为深入贯彻落实《县发展提升年活动实施方案》精神,全面提升我县民政管理工作水平,我局按照县委、县政府的统一安排和部署,在全局开展了“发展提升年”活动,通过活动的开展,全局干部职工对科学发展观思想认识得到进一步提升,工作作风得到进一步加强,工作质量得到进一步提高,促进了我局各项工作的全面发展。现将我局开展“发展提升年”活动情况汇报如下:
一、加强领导,精心安排部署
一是成立组织机构。按照全县“发展提升年”活动实施方案的要求,为确保活动扎实有效开展,我局迅速成立了以局主要领导为组长的开展发展提升年活动工作领导小组,全面负责“发展提升年”活动日常事务及组织协调工作,对一些重大的问题,局主要领导亲自调研及时研究解决,局班子专题开会进行了研究部署,并制定了《县民政局开展发展提升年活动实施方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》,同时我局还将活动中的主要工作任务及时分解到各有关责任股室和单位,为此项工作的迅速启动和实施提供了行动指南。二是加大宣传力度。我局及时召开动员部署会,对“发展提升年”活动进行部署,同时还利用局班子会、全体干部职工大会、板报、宣传栏等多种形式,把县委、县政府关于“发展提升年”活动的精神,原原本本地传达到每个干部和职工,统一干部的思想,营造了浓厚的活动氛围。三是强化检查指导。局党组在抓好局机关的基础上,对局属各单位开展“发展提升年”活动的情况进行督促检查,较好防止了图形式和走过场的现象,确保发展提升年活动的工作落到实处。
二、突出重点,积极开展活动
1、推进项目建设,着力提升服务设施水平。一是完善了县社会福利服务中心基础设施建设;二是完成了全县“三院”配套设施建设任务;三是继续推进了居家养老服务工作,每个乡镇抓了1-2个示范性居家养老服务中心(站)建设。
2、加强社会管理创新,提升综合服务能力。一是扎实推进了减灾救灾工作。加大了防灾减灾宣传教育力度,组织了“国家防灾减灾日”和“国际减灾日”活动。积极开展了综合减灾示范社区创建,提高了社区防灾减灾能力。进一步完善了减灾工作机制,切实保障了受灾群众的基本生活,最大限度降低了自然灾害所造成的损失。二是建立完善了养老服务体系。推动建立了高龄老人生活补贴和贫困老人居家养老服务补贴制度。集中力量抓了居家养老服务示范点,适时总结推广试点经验,加快形成和完善了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的覆盖城乡的社会养老服务体系,让高龄老人特别是城镇空巢老人老有所养、老有所依。三是深入推进了基层政权和社区建设。进一步加强了村务公开民主管理,加强改进了城区社区居委会建设,广泛开展了和谐社区示范单位创建,继续打造了一批农村精品社区,不断夯实了农村农业发展基础。四是进一步规范了社会事务管理服务。继续加强了殡葬改革宣传引导,革除传统丧葬陋习,树立移风易俗新风尚,使“绿色殡葬”理念融入了城市现代文明。继续开展了殡葬系统“优质服务月”活动,提高殡葬服务行业的社会认同感和满意度。开展了婚姻登记机构等级评定,争创“全省十佳婚姻登记机关”,打造一批为民便民绿色窗口。五是加强了社会组织的培育和监管。指导社会组织开展了“创先争优”活动,提高了社会组织服务能力。推动建立了社区社会组织孵化基地。加大了公益类社会组织和社区社会组织培育发展力度。六是积极抓了行政区划和地名管理工作。发展地名文化,推进地名信息化建设,开展了村级设标试点工作。完成了县级界线联检任务,抓了年度乡镇勘界工作,深化了平安边界的创建。
3、面向“三个群体”,着力提高民生保障能力。一是进一步提高了困难群体保障能力。提高了城乡低保对象补助标准,加强了低保规范化管理,着力打造阳光低保、公平低保。进一步推动了医疗救助和基本医疗保险同步结算平台建设,适时提高了医疗教学秩序助比例,逐步提高了资金使用效率,确保达到90%以上。二是进一步了提高优抚群体保障能力。落实了优抚安置政策,适时提高了部分优抚对象抚恤补助标准,继续抓了义务兵家庭优待金的落实。启动了全县城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训,开设了自主创业培训课程,加强了就业服务指导。三是进一步提高了特殊群体保障能力。提高了农村五保供养和孤儿最低养育标准,建立了孤儿基本生活保障制度,完善了孤儿养育模式,推进了救助管理站和流浪未成年年人救助保护中心规范化建设,努力改善了农村五保对象、城市三无人员和孤残人员的生活。四是继续实施了农村困难群众住房救助。帮助农村灾民倒房,灾后重、修建。目前,全县22户灾民倒房户即将核实救助到位,重建户每户补助1.5—2万元,维修户每户补助500-2000元。
4、加强自身建设,进一步优化民政发展环境。一是进一步完善了政务公开工作。全面贯彻落实了《政府信息公开条例》,加强主动公开,对《政府信息公开条例》规定应该公开、能够公开的事项,及时、主动在县政府网点进行了公开。做好依法申请公开,完善依法申请公开目录,畅通依法申请公开渠道,及时做好依法申请公开受理、回复工作。二是进一步完善了法制建设工作。进一步规范了局机关重大行政决策和行政执法行为,完善了重大行政决策听证制度,统一行政给付文书格式。加强了行政复议工作,建立了信访件转办工作制度。加强了法制宣传教育,提高民政干部法律素养。三是进一步完善了行政审批服务体系。建立完善了行政审批项目审批绿色通道,实行了“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度,有效缩短了审批时限。四是进一步推进了民政工作队伍建设。结合创先争优活动,继续开展了以形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育为重点的教育培训,切实增强了民政干部为民服务的意识和能力。加大了民政技能人才培养力度,推进了社会工作人才队伍和志愿者队伍建设,不断发展壮大了民政工作力量。五是进一步完善落实了“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。加强了对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。
5、科学谋划,做好内部管理。从健全制度入手,从落实制度深入,坚持制度管人,规范内部管理,狠抓了思想教育,落实了惩处措施,大力整顿了机关作风,并以建设学习型机关为契机,健全了学习机制,营造了良好的学习氛围,提高了干部职工的思想政治和业务素质,加强了干部职工作风和能力建设。深化人事制度改革,坚持“公开、公平、公正、择优”的用人原则,重品行、重能力、重实绩,“靠素质提升,凭实绩进步,干好干坏不一样”等有效机制,充分激发了广大干部职工干事创业的激情,给年轻干部创造发展的舞台和空间,努力形成了干部队伍建设健康发展的良好态势,保持了民政部门旺盛、充沛的发展活力。领导班子以身作则,廉洁自律,加强了廉政管理,注重教育整顿,健全监管、查处机制;公开投诉、举报电话,实行局长接待日制度,畅通社会各界监督渠道。
6、强化服务,树立崭新形象。今年以来我局进一步加大行政审批制度改革,依法设定审批事项,全面推进政务公开,千方百计简化城乡低保和城乡大病医疗救助审批程序,最大限度地方便群众。进一步加快服务创新,规范工作程序,量化服务标准,主动上门服务;不断完善首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,主动接受效能监督;积极参与、主动开展各类争先创优活动,强化大局意识、奉献意识和服务意识,努力实现高效、廉洁、满意服务。主动开门纳谏、听取民意,把信访接待室作为为民解困的窗口、宣传政策的窗口和化解矛盾的窗口,充分发挥其桥梁作用,有访必查、有访必复,做到桩桩有落实,件件有回音,力争有效解除群众疑虑,帮助解决群众困难,将矛盾化解在萌芽状态,为经济社会发展营造和谐氛围。
总之,通过开展“发展提升年”活动,我局机关作风和工作效率有了明显提高,但是在看到成绩的同时,我们也还存在一些不足,活动开展效果离县委、县政府的要求还有一定差距。在今后工作中,我局将按照“发展提升年”活动的要求,针对存在的问题和不足进行整改。继续开展好“发展提升年”活动,通过活动的开展,促进全县民政工作全面提升,为全县的社会经济和民政事业发展做出贡献。
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