按照市局部署要求,分局党组始终把查准查实存在的四风突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见,通过召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见建议,班子召开了专门学习讨论会,大家自觉把自己摆进去,查摆出班子在 四风方面存在的突出问题,现将有关情况剖析如下:
一、遵守党的政治纪律情况
分局党组班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员讲求团结协作,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。分局班子制定了党员干部周四学习日制度,完成了上级安排的各项学习培训任务。班子成员讲求团结协作,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。
二、贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神,转变作风方面的基本情况
领导班子贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神,多次召开党组会议,重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神,并对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范。重点在抓落实方面坚持较好,始终坚持轻车从简、简化接待,坚决杜绝铺张浪费、收受礼品等违规违纪现象。自觉接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。
三、四风方面存在的突出问题
(一)形式主义
1、学习满足于完成任务,学风不够端正。班子成员常忙于业务,自行学习时间不充分、学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,达到通过学习服务群众的目的。
2、工作安排较多,轻跟进、检查。习惯于会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少,跟踪服务,监督检查方面做的不够。查事多,查人少,存在老好人思想,督办检查流于形式。
3、日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入,有想当然的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲,但多停留于思路策略上,在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极,但行动上比较谨慎,缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。
4、文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进,惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议。只注重形式,不注重质量,解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高,效率不高,会议决定执行不到位,重决策轻执行,监督检查和奖惩制度落实不到位。
(二)官僚主义
1、班子成员分管业务轮岗不够。有些干部长时期从事某项工作,容易产生疲劳效应,缺乏创业干事激情,缺乏进取精神,工作动力不足,致使一方面的工作僵化;同时,由于一直从事某一方面业务,导致知识面不宽,影响管理能力的提升,所分管的业务长期得不到改进和提高。
2、同党员干部沟通少,思想交流不够。工作重心下沉不够,干部管理偏重自律性,注重他律性批评和指导不够;对分管科室的业务培训不够,对分局工作的经常性全面具体指导不够,习惯于在会议上安排工作提要求;同中层干部和普通群众缺乏经常性地思想交流,对党员干部的工作、学习、生活关心不够,掌握情况不全面、不细致,忽视了经常性思想工作。
3、深入调查研究、深入群众不够。关心群众不够,有时坐等服务对象上门,不是主动提醒、主动催办。调研不深入,没有深入一线、深入基层,深入群众。习惯于听取汇报,干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究,对情况把握的不全面、不真实。
4、班子成员之间的工作协调不够,整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高,没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力,班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。
(三)享乐主义
1、在工作目标上,缺乏追求。在工作中,安于现状,不思进取,缺少动力和激情。不愿劳心费力,害怕承担责任,缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在求稳多、求进少倾向,还存在着考虑个人事情多,考虑单位工作少的现象,有干累了,歇口气的想法。
2、在管理履职上,碍于面子。管理制度虽然有了,但存在挂在墙上,喊在口上的现象,执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾,有得过且过的思想。
3、公车管理不够严格。公车管理方面还存在漏洞,在使用上有公私不分的现象,公事、私事、带一脚的现象仍然存在。在使用管理上也没采取定额管理,领导干部用车缺乏有效的监督,在一定程度上影响了领导干部在群众中的形象。
(四)奢靡之风
1、在思想认识上还存在不到位的地方。在思想上,还存在不吃请办不成事的错误认识;在精神状态上,还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上,存在个人利益至上,事情多做怕吃亏,待遇不好有怨言的思想。
2、行政管理精细化不够,还存在浪费现象。行政管理较粗放,精细化程度不够,存在着长流水、长明灯的浪费现象,对浪费现象管理重视程度不够,导致浪费现象较为严重。
3、对吃请现象缺乏正确认识。三公经费比以往有大幅度下降,但是在八项规定出台之前,还存在着吃请、请吃的现象,并对这种现象习以为常,内心深处没认识到问题的危害性和严重性。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)努力方向。
领导班子的作风决定单位上下的风气,班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此,解决四风问题的根本是班子队伍自身的建设,要以踏石留印、抓铁有痕的精神,打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子;身体力行、率先垂范、务实高效的班子;改革创新、敢为人先、有所作为的班子;政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。
(二)改进措施
一是加强理论学习教育,树立服务意识。进一步加强对理论的学习,通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识,切实端正思想认识,增强我们一心为公、一心为民的信念,廉洁奉公,把人民的利益放在心上,为民办实事,求真务实,不断增强班子的凝聚力。
二是严格落实工作制度,切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度,难以解决的问题,要及时汇报,提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题,要做到事事有着落,件件有回音,力戒推诿扯皮、敷衍塞责。
三是认真搞好学典型 学先进活动,引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型,结合个人思想和工作实际,对照典型找差距,增强事业责任心,工作责任感。培养全体党员干部始终坚守立党为公、执政为民的理念。增强对群众的感情,充分考虑大多数群众意愿,维护群众的长远利益,诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。
四是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪,进一步建立健全分局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,严格遵守中央八项规定和省委六条意见和市委十一条禁令,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定,带头遵纪守法,做党性坚强、廉洁自律的表率。
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