根据马县长和纪委陈书记的安排,今天召开这次会议,主要任务是针对当前我县干部思想状况,进一步统一思想,严明政治纪律政治规矩。下面,我讲三个方面的意见。
一、要正确认清当前我县的政治形势
当前,我县处在一个十分特殊的时期,面临特殊的政治背景,对全县党员干部和思想状况和工作开展或多或少都产生了一定的影响。为什么说“我县处在一个十分特殊的时期”呢?有以下几个原因:一是省委巡视组在黄梅巡视后,给我们交办的一大批问题线索需要我们件件调查处理并回复;二是省委巡视组给我们反馈的一系列意见需要我们逐条整改落实到位;三是原县委书记案件的一批涉案人员存在陆续接受省纪委办案组的询问调查;四是省审计厅对我县经济责任审计和涉农资金审计反馈的意见需要我们件件整改回复;五是从上至下开展的“四项专项整治”和“三项专项治理”工作需要我们每一个单位自揭伤疤,自查自纠,过去存在违纪违规开支的事项要如实退款。等等这些工作,涉及到的单位多、人员多、问题多,是对我们各级各部门领导干部的最实在的考验,也是检验我们全县党员干部特别是领导干部严守政治纪律政治规矩的关键时期。在这样的现实背景下,需要我们进一步认清形势、统一思想,严守政治纪律政治规矩,将全县党员干部的思想和精力集中到维护和认真执行县委决策上来,集中到全县经济社会发展上来。我们纪检监察机关,更要带头守纪律讲规矩,认真落实监督责任,要把监督和查处各级各单位违反政治纪律政治规矩的人和事,作为当前履行执纪监督问责的重点工作来抓。
二、要正视当前党员干部中不讲政治纪律和政治规矩的不良倾向
当前,我县党员干部队伍中存在不讲政治纪律和政治规矩的表现,概括起来,有以下四个方面的倾向性问题:
一是说话不把门。有的对县委政府领导讲话和上级文件不愿学、不执行,但对谣言津津乐道,爱打听小道消息,热衷于传播小道消息;有的我行我素,对我县的干部表现不分场合、不论对象乱评乱议;有的对省纪委在黄梅调查情况说三道四、指指点点;有的利用手机短信、qq、微信、微博编造、传播一些灰色信息、负面信息、谣言信息,甚至写匿名信、发匿名短信恶意中伤他人;有的领导虽然自己不说,但对错误言论不敢亮剑,不以为然,甚至听之任之,随声附和。
二是政令不畅通。少数部门和单位,缺乏政治观念和大局意识,不能与县委、县政府保持高度一致,不能正确处理部门与全局的关系,对县委、县政府的决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有利的就执行,没有利的就不执行。比如说,在“五区”建设推进中,滨河新区和老城区建设的一些项目中,指挥部安排的工作,少数责任单位该协调的不协调、该落实的不落实,一拖再拖。一些行政执法部门和工作人员,拿着鸡毛当令箭,死抠条条框框不变通,甚至无事生非,故意找茬,故意刁难,该变通的不变通,该规范的不规范,视上级的决策部署为耳边风,置县委、县政府三令五申于不顾,“李鬼”挡道,“小鬼”当家,唯利是图,胡作非为。
三是原则不遵循。有的党员干部在当前特殊时期,无视组织、无视纪律,个人主义、自由主义严重,开会有事不请假、外出不报告,甚至随便找人代会代岗,在会场随意接打电话或玩手机,想来就来,想听就听,想走就走,毫无时间观念、纪律观念。
四是工作不作为。有的单位领导工作不主动作为,一味地等待观望,业务工作被动应付。有的落实主体责任不力,党风廉政建设只停留在口头上,不落实在行动上,对单位和系统内纪律和作风建设抓得不实,监管失之于宽、失之于软。比如说这次专项整治工作,有的单位自查自纠走过场,对违规违纪行为不主动查纠整改。对整治工作自查自纠不到位的问题,县纪委将作为重点问题线索进行查处。
三、要坚决纠正当前不讲政治纪律和政治规矩的行为
今天参加会议的是各单位纪委书记、纪检组长和分管纪检的领导,承担着履行党风廉政建设的监督责任。对于当前我们各级各单位出现的不讲政治纪律和政治规矩的人和事,要敢抓敢管,切实履行好执纪监督责任,把严明政治纪律和政治规矩作为当前纪检监察工作的重要政治任务抓紧抓好。
一要严明纪律,加强监督。对单位和系统内的干部职工要加强教育和监督,进一步严明政治纪律和政治规矩,特别是教育全体干部职工对当前省纪委在黄梅办案工作涉及到的对象不得乱评乱议,坚决杜绝散布小道消息;要全力推进各项工作,特别是涉及到省委巡视组交办问题线索的调查处理、省委巡视组和省审计厅反馈意见整改落实的主责单位和配合单位,要按照要求限时查处和整改落实。对县委部署的“4+3+2”九项整治工作,要不折不扣落实到各个阶段的整治任务。据县纪委综合协调办反馈,九项整治工作在前段的宣传发动和自查自纠阶段,有不少单位是以应付的态度来对待的,自查自纠走过场,本来单位问题一大堆,向整治专班和县综合协调办公室上报的自查表却都填写为没有问题,有的单位到现在甚至连自查都没有搞,过去乱发的津补贴和福利以及乱开支的事项一分钱都没有退到县纪委设在财政的专户里。这里我郑重提醒大家,专项整治工作,凡是问题没有自查自纠到位的单位和个人,县纪委和相应的工作专班将作为重点进行核查,问题严重的坚决立案查处,不仅要追究当事人的责任,还要对单位负责人进行追责。希望大家回去后,督促各自单位主要领导引起高度重视,决不要掉以轻心。
二要勇于担当,履职尽责。在座的都是分管纪检工作的领导,分管纪检就要担起监督责任,牢固树立起勇于担当、勇于担责的精神。要针对当前我县党员干部遵守政治纪律和政治规矩的现状,履职尽责。要重点对乱评乱议、政令不通、不遵守工作纪律、不讲组织原则和工作不作为的现象加强监督检查,加强查处和问责。今年省纪委对省地税局局长和纪检组长进行了免职处理,就是追究主体责任和监督责任不力的最好的例子。我们分管纪检工作,就要敢抓敢管,不闻不问、不抓不管,就是失职,同样要追究我们的监督不力的责任。
三要做好汇报,督促落实。会后,大家要在第一时间向单位主要领导汇报好今天的会议精神,尽快召开单位和系统会议,传达贯彻,教育干部职工要把严守政治纪律政治规矩作为当前的头等大事抓紧抓好。要做好会议记录或会议纪要,并将贯彻落实本次会议精神的情况形成书页材料,于8月17日(下周一)前报送到县纪委党风政风监督室。未按时报送的,纪委将进行通报并约谈。
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