为切实转变干部工作作风,推进“走基层”活动的开展,按照上级工作要求,镇认真进行了自查自纠,逗硬查摆问题;现将开展此项工作以来的自查自纠情况汇报如下:
一、存在的突出问题及其原因
一是工作作风不实。少数干部对复杂问题和热点问题工作方式过于简单,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;少数领导干部下基层少,缺乏实地调研,对于群众诉求没有做到主动抓,经常抓;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰苦奋斗精神缺乏,奉献意识较差。
二是服务意识不浓。一些干部宗旨意识淡薄,不能做到自觉为群众服务,对“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨基层干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的问题存在着推诿扯皮的现象,解决问题走形式,不上心‘一些干部干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
以上查摆出来的问题,究其原因,主要是对党的方针政策没有能够做到深刻理解和贯彻执行。一些干部不注重理论学习
对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。
二、整改对策
一是加强干部教育。经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动,不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制,推进干部理论学习的规范化、制度化。帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,牢固树立宗旨意识,切实走基层、解难题、办实事、惠民生。
二是加强监督问责。健全规章制度,完善民主评议、民主测评、民主推荐制度和定期考核、日常考核制度,严格考核基层班子。尤其对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
为认真践行省委、市委、县委关于“走基层”活动有关要求,树立良好作风形象,镇在开展“走基层”活动中,创新思路、突出重点,注重落实“三个好”,切实深化走基层活动,强化活动实效。现就我镇深入落实“三个好”工作的情况汇报如下:
一是加强领导。依托前期成立的“走基层”活动领导小组,加强对开展“三个好”工作的督促指导,由党委班子带头落实,并将“三个好”相关材料的收集工作落实到镇村社三级全体干部职工。
二是逗硬落实。明确任务,要求镇村社全体干部带着任务深入开展走基层活动,在解决民生问题、开展困难群众帮扶,维护社会稳定的过程中,不断挖掘好典型,获得好体会,收集好建议;在实践中挖掘“三个好”,用实践检验“三个好”;充分调动广大党员干部“走基层”的积极性和创造性,推动教育实践活动加热升温。
三是强化督导。定期组织召开专题会议进行研讨审核,把好“好典型、好体会、好建议”的数量关、质量关。从典型事例的典型性和代表性、认识体会的个性化和深度、意见建议的针对性和指导性三个方面,检验领导干部职工对此项工作的落实力度,对工作开展不力、成效不明显的部门、干部,要求限期进行整改,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
“走基层”活动是省委践行党的群众路线、加强作风建设的重大决策部署,自去年在我镇开展以来,镇党委政府高度重视,不断深入贯彻上级相关规定和有关文件精神,不断从以前的群众工作中总结提炼经验,扎实将此项工作贯穿于群众路线教育活动始终,并结合我镇实际,努力迈出新的步伐,探索新的路子,现就我镇深入推动此项工作开展的情况汇报如下:
一、强认识,为深入推动工作开展提供保障
(一)强化学习动员
镇党委多次组织镇、村、社三级干部及辖区各单位负责人召开“走基层”专题会议。镇主要领导在会上传达上级关于深入推进“走基层”活动开展的相关会议及文件精神,强调开展好此项工作是当前和今后一个时期我镇的一项重大政治任务;尤其是领导班子和领导干部一定要有强烈的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,紧密结合实际,把活动抓好抓实。
(二)强化组织领导
为切实加强对此项工作的领导,成立了领导小组,以党委书记任组长,党委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他党委班子成员及镇级单位负责人、村(居)支部书记为成员的活动领导小组,为便于工作开展,下设办公室设在民情工作室,确保活动取得实效。
二、抓落实,确保活动开展不走过场
(一)狠抓活动宣传
开好三会(党员和村民代表会、社员会、院户会),全体镇村干部深入各村(居),到群众中去,了解社情民意,做好宣讲工作,让全镇老百姓对于教育实践活动家喻户晓。
(二)狠抓“三本台账”
切实督促各村(居)、镇级各单位有效开展“三本台账” (民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定台帐)建账工作,通过台账的建立,不断规范解决问题的措施和流程。一是为保证台账建账起到实效,严格贯彻了“格式规范”、“内容规范”、“填写规范”、“时间规范”的具体要求;二是按照“分类建账”、“集体议账”、“限时结账”的办法,建好、用好、管好“三本台账”,村(居)台账工作信息收集、处理、办结情况采用月报表的方式每月报镇民情办进行汇总,使收集登记、处置台账信息、解决相关的过程不断良性循环。
截止三月初,乡镇累计建账190件,办结170件;其中民生诉求建账80件,办结70件;困难群众建账75件,办结63件;稳定工作建账35件,办结27件。在办结件中,实质性办结和阶段性办结率超过50%。尤其在民生诉求台账中比较集中、占比较大的交通、水利、医疗卫生和劳动保障问题中,在困难群众台账中占比较大的住房、医疗、生活问题中,阶段性和实质性办结率超过60%。
(三)狠抓调查研究
确保了党委班子成员每周深入村(居)研究解决问题不少于2天,一般干部不少于3天,村干部每周不少于5天,并结合群众所需、所急、所盼和各村社实际情况,做好民情日记和工作日志。
(四)狠抓民情联系
联村负责人协同村干部每周至少3天以上深入各村收集意见,化解矛盾,办理工作。党委班子成员,镇级单位负责人每人联系一个村包一社,到田间地院,与老百姓同吃同住,走访困难群众,了解他们最需要解决什么,有什么困难,党员干部作风存在什么问题;通过查民情、知民意、化民怨,宣传落实好党的各项惠民政策,争做群众的贴心人。
(五)狠抓民主监督
镇党委政府制定了民主监督办法以及《关于村财民理镇监管工作的实施意见》,指导各村(居)完善了监督办法,负责对党务、政务、村务公开情况进行监督。
(六)狠抓群众教育
一是向老百姓发放有关农村政策、法律法规,农业技术、信访、安全、医疗保险,新合等宣传资料,把党的各项惠民政策,法律法规送到了千家万户;二是通过召开座谈会、进村入户走访等形式加强对群众的教育和引导,切实解决了部分群众思想观念落后、个人主义、宗族主义等方面的问题,并帮助健全了村规民约。
(七)狠抓走访解困
实施了党政班子成员包村,联村干部包社制度,实现了走访群众全覆盖,加大党员干部与困难群众“一帮一”的结对帮扶,通过认真细致地排查,合理确定各村(居)困难帮扶对象,实施责任包干制,根据实际情况进行了针对性帮扶,为群众办实事、解难题。
(八)狠抓接访下访
下派驻村干部深入了解各村组的热点、难点问题,对能够解决的问题进行及时解决,受客观条件限制不能解决的要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步解决,确保大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交。
(九)狠抓作风转变
以“转作风,惠民生”活动的开展为契机,建立党员示范带动机制以及党员干部作风监管机制,充分发挥党员干部先锋模范作用,以务实、为民、清廉的形象取信群众、感染群众。
三、求实效,严格督导确保活动大力推进
通过开展“走基层”活动,让广大群众来评判领导作风是否改进,党员领导干部服务群众的能力是否提高,廉洁勤政方面的问题是否解决,关系人民群众的利益矛盾是否化解,经济社会发展和民生改善的各项目标是否实现
自活动开展以来,镇党委政府不断探索为推进工作保驾护航的相应制度机制,不断收集吸纳群众意见建议,制定了《关于“走基层”活动的绩效管理意见》、《关于“三公”经费管理的实施意见》,并成立由党委书记挂帅的督查组,指导督察活动开展情况,形成了上下联动、务求实效的工作合力。坚持监督管理制度,开展定期汇报。对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,纠正个别干部对活动认识不到位、热情不高以及解决处理群众热点难点问题的力度不够大等问题,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予相应的组织处理。
一、高度重视、强化保障
为扎实推进“走基层、听意见”活动深入开展,镇党委高度重视。于4月上旬召开了镇、村干部联席动员会议并作了专题布署,成立了由党委主要领导任组长的活动领导小组,并结合我镇实际制定了开展活动的工作方案,以指导学习教育、听取意见环节取得如期良好效果。
二、准确定位,措施得力
按照群众路线教育实践活动统一安排,我镇坚持把“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来,把走基层、听意见作为开展群众路线教育实践活动的切入点。
(一)聚焦“四风”听意见。围绕找准“四风”突出问题。关系人民群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,真心诚意地征求部门,和基层群众的意见。截止目前,特别是针对党委、政府班子及班子个人违反中央八项规定和反对“四风”方面的意见,在小学、中学、卫生院等单位开展面对面座谈会7次,通过听意见、提建议,收集到意见34条,整理建议12项;对基层村居实行包村干部挂联对接,带队深入农家大院、社区召开院坝会,党员代表会,群众会,全镇辖区九村一社区共开展走基层,听意见活动21次,收集意见78条,建议31项。意见征求活动除针对“四风”问题外,更注重向民生诉求、困难群众、稳定工作等民生工作了解实情,为下一阶段开展工作奠定基础。
(二)集思广益,汇集群众智慧。在开展活动过程中,坚持开门听意见,不避嫌、不回避问题,不以内部会代替群众会。党政领导干部亲临各单位、村社、社区实行蹲点调研,随机走访基层干部、田间群众,面对面、心贴心的听真话、听实话,大胆听“忠言”,善于听群众的“骂声”。并邀请基层党员、人大代表全程参与,深入监督,广泛集聚各方意见和智慧。
(三)边听边改,转变工作作风。我镇坚持将“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来。对干部群众反映强烈的问题作为当前的重点工作来抓,坚持一边听、一边查、一边改,听查改同步进行,同步提高。务实举措,转变工作方式解决好群众民生工作。
三、创新方式,层层落实
在本次听意见活动中,除了机关干部互评、互提,赴单位查访、调研,下基层对接党员群众外。还利用便民服务中心民情收集这一平台,对来办事、咨询的群众进行对接了解,建立意见征集台账,积极贯彻落实县委政府“四办一跟踪”服务制度。在镇域公共场所悬挂宣传标语,组织流动宣传车进行广泛宣传。
各村(社区)根据活动实施方案,组建成立了活动领导小组,结合村情制定了工作方案。全镇上下形成了党政领导亲自抓,部门领导具体抓,层层负责,上下联动的良好局面。在接下来的群众路线教育实践活动中,我们将严格按照活动进程,务实举措做实做细各项工作,把教育实践活动推向前进。
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