20XX年,市发改局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府确定的“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标,开拓进取,狠抓落实,各项工作取得新进步。根据《市委办公室市政府办公室关于印发<市目标管理综合考评办法>的通知》文件精神,我局对各项工作目标完成情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、主要职能工作目标完成情况
1、地区生产总值(现价):目标375亿元,按可比口径比上年增长16%。实际20XX年预计地区生产总值完成370亿元,比上年增长15%。
2、市属固定资产投资总额:目标330亿元,比上年增长45%。20XX年实际完成固定资产投资330亿元,同比增长45%。
3、单位生产总值能耗:目标降低4%。20XX年实现GDP能耗降低5.36%。超额完成目标任务。
4、省级重点项目开工率100%,固定资产投资及重点建设项目目标考核在省综合考评中获优秀等次。20XX年省级重点项目开工率达到了100%。
5、争取国债项目及上级专项资金增长20%以上。20XX年争取中央、省项目67个,获无偿资金2.3亿元,同比增长22.3%。
6、争取重点项目用地指标1000亩。20XX年通过省重点项目争取建设用地计划达76.9公顷,折合1153.5亩。超额完成目标任务。
7、申报核准省级企业技术中心1个。20XX年医疗用品有限公司技术中心被确认为第十九批省认定企业技术中心。完成目标任务。
8、完成国家级循环经济示范县申报的基础工作。20XX年我局将申报国家级循环经济示范县纳入重要日程,积极组织争取,已完成前期申报工作。
9、发行企业债券1亿元以上。20XX年6月公司发行5亿企业债券,完成目标任务。
10、申报核准综合码头项目和热能中心一期工程。省发改委以《省发展改革委关于市化工园区热电联产项目核准的通知》(鄂发改审批〔20XX〕518号)文件对热能中心工程项目进行了核准审批。完成目标任务。
二、共性目标完成情况
1、立足于政治大局,兢兢业业抓好重点工作
今年以来,我局以冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康为目标,切实把思想和行动统一到市委市政府的各项决策部署上。各项工作任务和领导交办的事项都做到了按时、按质完成。今年我市向上申报的中央、省预算内投资项目下达66个,到位的无偿资金共计2.3亿元,其中中央财政预算内资金2.2亿元,省级财政资金612万元。项目下达个数、到位资金都达到了同期最好水平。在争取项目资金的同时,积极争取国家政策,公司企业债券已获国家发改委核准,批准发行额5亿元,进入发行程序,开创了全省县级企业发行债券的先河。为公司争取国家进口棉花配额8000吨,总量居全省各县市第一。主动协调省发改委解决重点项目用地,今年全市有化工年产20万吨己内酰胺等5个项目被纳入省级重点项目,并全部争取到省政府重点项目专项用地指标,共计76.9公顷,占市重点项目个数的20.8%,用地的31.1%。今年我局招商1亿元以上项目一个,即建材磷石膏综合利用项目。
2、着眼于服务作风,竭尽全力服务基层群众
一是积极服务项目和企业,坚持简化审批流程、缩短办理时间,不断提高行政服务效率,在行政审批事项上,推行一次性告知、一条龙服务、一站式办结的工作方法,让服务对象只进一个门,只问一个人,就能办好所有的事。二是积极服务新农村建设,经过不懈努力,我局驻董市镇周湖村硬化村庄道路3.51千米,整治苍莽溪环境,屋前屋后环境整治均取得实效,在全省“三万”活动中被评为先进示范村。三是我局竭尽全力为群众办实事做好事,彻底杜绝门难进脸难看事难办的问题。今年没有服务对象反映机关干部“不作为”问题,基层群众无投诉、无上访;领导班子成员没有出现责任缺失问题。
3、把握好原则纪律,贯彻落实各项政策制度
一是认真落实中央八项规定以及省、市、市的贯彻实施意见,将贯彻落实“八项规定”、“六条意见”列入局机关反腐倡廉工作重要内容,对各项制度和规定,结合实际进一步修定完善。全年我局无一例违反中央八项规定的现象发生。二是加强机关效能建设。我局依据市效能办的考核办法,制定了内部效能建设工作考评实施方案,编印了《市发改局效能建设工作考核手册》,做到人手一册。三是认真遵守各项工作纪律,认真执行领导班子成员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、组织人事、干部任用、保密等制度,年内我局无一例违法违纪的案件发生。
4、打造好机关形象,千方百计抓好机关管理
一是抓好党建工作,加强队伍建设,坚持每周学习制度,每月工作总结和工作安排制度,通过开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,三万活动等一系列主题活动,切实提高党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。二是扎实开展文明单位、满意机关、学习型机关等创建活动,机关院内部分路面进行硬化,硬化面积600余平方,新增车位46个,年久倒塌的院墙组织修复。机关形象得到很大改善。三是加强宣传思想工作,坚持和完善政治学习、党课教育、理论学习、民主生活会等制度。加强党务公开、政府信息公开、电子政务、政风行风热线工作,积极推行依法行政、阳光行政。
20XX年,在市委、市政府的领导下,我局按照年初的工作部署,扎实有效地开展依法行政工作,推动了各项工作的有效进展。现将今年的依法行政工作报告如下:
一、20XX年工作进展情况
1、强化政策法规学习,提高依法行政能力和水平
我局高度重视并积极带头推进依法行政工作,以立足于发展改革工作走在依法行政的前沿为理念,积极安排我局全体工作人员多层次、多形式开展依法行政学习与培训工作,进一步提升依法行政能力和水平。在深入学习相关法律、法规政策的基础上,结合发展改革部门抓规划、批项目的特点,及时组织全局干部职工认真学习《关于进一步规范政府投资项目审批管理的通知》、《关于印发省级政府投资项目后评价管理办法(试行)的通知》等项目管理新规定、推动经济发展新举措。并要求相关业务科室深入研究,全面领会法规政策精神,及时把握最新政策动态,促进依法行政工作与时俱进。
2、转变行政职能,推动依法行政制度规范和完善
一是健全完善规章制度,促进行政行为便民高效。进一步修订和完善项目审批审核各项制度,确立企业在投资活动中的主体地位,对政府投资项目实行审批制,企业投资项目实行核准制和备案制。完善了审批审核业务办理流程,缩短了办理时限,确保依法行政和高效行政。二是健全政务公开制度。除经济动员、国防战备等涉密内容外,我局所有的政务事项和项目审批事项均对外公开,主动接受社会各界的监督。通过市发改局门户网站将机构职能、行政许可办事指南等在网络上公布。同时将年度具体的政务事项办理情况在市发改局政务公开网站上进行公开。
3、规范行政权力,推进行政权力运行的公开和透明
我局根据市法制办的要求,积极开展了行政权力和政务服务事项的清理规范工作。经过组织开展调研,我局起草下发了《市发改局清理规范行政权力及政务服务事项推进行政权力公开透明运行工作实施方案》,对涉及我局的行政权力和政务服务事项进行全面清理和审核确认。经过全面清理,我局的权力主要包括非行政许可审批类共9项,并依据相关政策法规,确定了权力依据、许可条件、许可依据等具体事项,编制了对内和对外的流程图,制定了风险目录,并报市法制办审核确认,明确了执法权限,规范了执法程序,确保了我局的各项行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行,提升了企业群众的满意度。
二、存在的主要问题
一年来,通过推进依法行政,我局在各方面都取得了较大进步,但鉴于我市的经济社会发展现状及我局人员编制等方面的制约,工作中还存在一定问题,具体有:一是缺少必要的政策法规职能科室。由于我局人员编制少,目前政策法规工作没有设专门的科室,对政策法规的贯彻和制定相应的配套规章制度等缺乏必要的力量,如发生行政诉讼、行政复议等案件时,将难以应对这些案件的处理。二是缺少必要的项目评审经费。根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委第六号令),项目审批机关在项目审批、核准前,应委托有关机构对节能评估文件进行节能评审,未按规定进行节能审查或节能审查不能通过的固定资产投资项目,项目审批、核准机关不得审批、核准,项目建设单位不能开工,节能评审费用由同级财政安排。而我市目前尚无专项经费用于委托咨询机构进行节能评审,严重影响了项目的开工建设。这些都有待于今后努力加强。
三、20XX年工作安排意见
根据全省发展改革工作会议及市政府法制办的部署,我局将强化如下几项工作:
(一)深化行政审批制度改革。积极推行窗口审批,提高行政效能。
(二)完善投资项目管理。规范政府投资项目决策,建立政府投资项目后评价制度,进一步完善政府投资项目代建制。加强对重大产业布局和企业投资的引导,改进和完善企业投资项目核准程序。严格规范备案管理,防止备案制流于形式。
(三)加强投资项目监管。贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,建立项目管理联动机制,明确各类项目前期工作流程和开工条件,有效杜绝未批先建、违规审批等问题。
(四)加强依法行政培训工作。进一步加强发展改革系统干部依法行政的培训工作,切实提高依法行政能力和行政执法水平。
我局将继续按照中央和省、市的部署和要求,以加强对行政权力的监督制约为核心,以改革体制机制制度为动力,以维护群众根本利益为出发点和落脚点,进一步加大依法行政和规范行政执法工作的力度,为推动市实现“三大目标”做出应有的贡献。
20XX年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人才办的具体指导下,根据《市20XX年人才工作要点》和《市20XX年人才工作重点任务分解书》,着力加强人才队伍的建设,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了新进展。现将工作总结如下:
一、人才队伍基本情况
我局共有在岗职工15人,按年龄结构分,其中35岁以下有5人,占33%,36-50岁有6人,占40%,51-60岁有4人,占27%。按文化结构分,硕士1人,占7%,大学本科6人,占40%,大学专科8人,占53%。
二、落实人才工作情况
1、编制充实相关规划,促进人才工作的开展
我局在市级中长期规划和年度计划中明确了人才工作内容,把人才工作内容充实到各种规划中去,增强了人才工作规划的实效性的可操作性,用规划引导全市人才工作。特别是在十二五规划中期评估工作中,对近几年的人才规划落实情况进行了一次全面的总结回顾,总结经验教训,对相关内容进行修订,促进了人才工作的正规化和常态化。
2、积极研究相关政策,争取人才项目和资金
一是对国家、省和市人才工作相关的项目政策、资金政策进行深入研究,及时向市领导和相关部门提供政策信息,提出人才项目和资金引进计划,促进全市人才工作向纵深推进。
二是大力推进企业中心建设和确认工作。今年我局在现有、酒业、迅达、开元四个省级技术中心的基础上,又争取确认了1家省级技术中心,即医疗用品有限公司技术中心,使目前我市的省级技术中心达到了5家。我局积极力争的国家级技术中心已经纳入明年的项目库,争取20XX年能确认1家国家级技术中心,以这一批技术中心为载体,网罗一批高层次技术人才。
三是重点建设市级职业技术教育,向国家申报技校和职业高中建设项目,加强学校硬件设施建设,提升我市劳动力素质和就业档次。经过我局的大力争取,市职教中心项目获取省无偿资金40万元。董市、仙女镇初级中学校舍改造项目共获中央无偿资金500万元,安福寺、问安等中小学教师周转宿舍项目共获中央无偿资金550万元。
四是积极申报创新能力项目和新产品开发项目,对市内企业的技术创新和产品开发工作进行激励,力争在创新项目的资金支持上取得重大突破。用项目吸引人才,用项目留住人才,用项目培养人才,用项目促进人才升级。目前全低变变换新工艺技术创新及产业化示范工程获批中央无偿资金982万元,建材有限公司磷石膏综合利用项目获批中央无偿资金1000万元。
3、建立分类专家库,支撑重点产业的发展
我局借助国家和省级发改部门评审专家库平台,积极收集国内各行业专家信息,逐步开始建立我市分行业专家咨询库,专家咨询库的建立,为全市重点产业的快速发展提供了一定的智力支撑。
三、明年的工作计划安排
在今后的工作中,我局将围绕我市中心工作,服务大局,以落实好各类人才工作为核心,突出抓好满足我市产业发展对人才的需求,切实提高做大规划、抓大项目、抓大协调,提升人才的整体素质,进一步优化党政人才、专业技术人才的管理方式,健全人才工作机制,形成人才工作合力,为我市冲刺全国百强县市的奋斗目标提供有力的人才支持。
相關自查报告: 普及九年义务教育提高水平实施情况自查报告、企业标准化自查报告、公司统计数据自查报告、社区干部廉洁履职情况自查报告范文、副校长自查报告、关于污水处理厂对标赶超自查报告的文章、效能风暴行动自查报告范文、教师教学问题自查报告、小学学校安全隐患自查报告、药店自查报告范本三篇