中共xxx县委:
一年来,在县委、政府的正确领导下,在县委领导和同志们的关心和帮助下,我作为农业局的党委书记,紧紧围绕市委和县委提出的“基层组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的目标要求,严格按照《县委办关于印发〈会泽县党(工)委书记抓党建工作责任制年度考核办法〉的通知》(会办发[20xx]54号)文件要求,认真履行管党治党职责,团结带领全局3个党总支、18个党支部、229名共产党员求真务实、开拓创新、团结拼博、勤奋工作,较好地完成了各项工作任务,取得了粮食生产“十连增”、猪牛羊跃居全省前两位、农畜主要经济呈两位数增长的显著成绩,有效推进了党建工作创新与发展,有力地促进了全县农业畜牧业科学发展、和谐发展和跨越发展。同时,认真对照“20xx年度党建及班子建设、党风廉政建设及软环境建设、宣传思想工作及精神文明建设、社会管理综合治理和统战工作目标责任书”的内容和标准,实事求是地开展了自检自查工作,作出自我评价。现就主要工作开展情况总结报告如下:
一、抓思想之本,以科学的理论提升执政能力
一年来,始终把思想政治建设作为提升班子执政能力之本,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。年初,以“会农党发[20xx]9号、21号”文件分别制订了党委理论中心组20xx年度学习计划和在职党员干部理论学习意见。在学习安排上,按照“学习型”党组织建设的要求,注重提高班子成员的政治理论素养,不断增强党性锻炼;注重提高班子成员的政策法规水平,不断提高驾驭复杂问题的能力。在学习过程中,采用个人自学、集中学习、经验交流、轮流宣讲等形式,组织中心组成员重点对党的十七大、十七届五中、六中全会精神、“四群”教育论述以及中央、省、市、县重要文件和会议精神进行了集中系统学习,持续深入地开展了学理论、学法制、学业务的“三学”活动,从而带动全员学习。全年,全局共集中学习250次,参学15000余人次,仅机关及班子共集中学习20次,其中党委理论中心组集中学习4次,撰写学习笔记和心得体会90余份、各类调研文章20余篇。
二、优服务之举,以务实的行动办好惠农实事
一年来,始终把促进农民增收、维护农民利益作为根本出发点和落脚点,积极开展以办事实、解民忧、建基地、兴科技、送服务为主要内容的创建帮带活动。自1月份开展 “四群”教育活动以来,全局各级党组织和各单位(部门)明确目标任务,加强组织领导,细化工作职责,强化舆论宣传,扎实有效地推动了“四群”教育活动全面开展。广大党员干部职工扑下身子、放下架子,深入实际、深入基层、深入群众,真心实意与群众结对子,千方百计为挂钩村找路子,力所能及地帮助挂钩村和群众办成了一批实事好事。特别是在挂钩村推行“一分良种、一片草地、一头仔猪、一门技术、一块样板、一笔资金”的“六个一”措施,切实解决了挂钩村和联系农户的实际困难,有效带动农户人均增收500余元,深受群众好评。目前,全局342名系统干部职工与大桥乡杨梅山、地德卡、者米3个村委会51个村民小组的1084户群众结成帮扶对子,为挂钩联系户送去帮扶资金10.5万元,协调项目发展资金200余万元,发放民情联系卡1084张,建立了民情登记卡、民情台账980套,召开民情恳谈会56场次,收集社情民意485条,有效解决群众急难问题58件次,干部职工撰写了高质量的心得休会和民情调查报告150份,记录民情日记400余则。通过“四群”教育活动的开展,农业系统党员干部职工为民服务意识显著增强,工作作风有了明显转变,群众对干部的满意度有了较大的提升,各项工作得到了县级认可,局党委也被县委确定为“10个县直单位创建示范点之一”。
三、倡民主之风,以和谐的氛围凝聚集体合力
一年来,始终贯彻执行民主集中制原则,努力提高民主决策和科学决策水平。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项问题和民主决策方面,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与个人分工负责制,一切重大问题决策都严格按程序办事,坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,使班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。一是狠抓自律教育,强化民主意识。通过深入开展党员先进性集中学习教育,学习典型先进人物,认真贯彻党委班子成员对照职责检查制度,不断提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的主动性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力;二是抓制度建设,完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员发展、党组织书记一年两次述职述廉述德等制度,建立并坚持了每周一职工集中学习、每月最后一周股所级以上领导干部集中学习等制度。修订完善了党委工作规则,完善了党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员联系党支部等制度,健全了党委集体领导与委员分工负责相结合的制度,完善了党委议事规则和决策程序,对党委职责、委员分工、重大决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用以及自身建设等方面作了明文规定,使之有章可循;三是抓执行落实,提高工作成效。在具体工作中,重点项目与重点工程的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,集体讨论决定,确保民主集中制的有效落实。特别是在股所级干部选拔任用中,认真贯彻执行《会泽县选拔任用股(所)级干部工作办法》,通过民主推荐、组织考察、综合考核等方式,进一步落实和完善民主推荐、民主测评和民主评议以及任前公示等制度,切实把想干事、会干事、能干事的优秀人才选拔到中层领导岗位上来,不断补充新鲜血液,形成了上下一心、团结干事的良好工作氛围。目前,局党委共提拔任用正、副股所级干部16名。
四、树廉洁之气,以严格的制度推进党风廉政建设
一年来,始终以严格落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、预防在前、教育在先,构筑拒腐防变思想道德防线。年初,与班子成员和21个党总支(支部)书记签订了党风廉政建设目标责任书,层层分解党风廉政建设责任制,定期召开党委会议和廉政建设工作会议,切实做到有部署、有检查、有监督。班子成员和单位(部门)负责人始终严格要求自己,自觉增强廉洁自律意识,在用车、公务接待等方面都严格按规定执行。始终坚持勤俭节约,严把经费开支、降低公务成本,把有限的财力投入到事关群众切身利益的各项事业中去,切实提高资金的使用效益,做到廉洁、勤政、务实、高效。
五、强组织之基,以丰富的载体助推各项工作落实
一年来,始终把党组织建设作为夯实党建之基,按照基层组织建设年的要求,健全党组织机构,抓实党组织分类定级和晋位升级工作,努力提升党建工作科学化水平。一是落实了党建工作经费。局党委组建了组织科协助班子成员抓好党建工作,配备了专职工作人员3名,每年预算安排6万元作为党建工作日常经费,从而为党建工作的顺利开展提供了人财保障。同时,在“五基五化”建设中,局党委以“会农党发[20xx]31号”文件明确了全局每个基层党组织党建工作经费每年不低于2000元、党员活动经费每名党员每年不低于50元的标准。目前,局党委及其所属党组织用于党建方面的开支近45万元;二是规范了党组织名称和印章。机构改革党组织设置变更后,为便于开展工作,局党委理顺了党组织隶属关系,规范了党组织名称,并为21个党总支(支部)统一刊刻了印章,举行了授印仪式。同时,建立党员信息统计台账,实行动态管理;三是选优配强了党务工作者。局党委按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”和德才兼备、以德为先的用人标准,坚持把党务工作岗位作为培养锻炼人才的重要平台,注重从业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作队伍,选优配强了党总支、支部及其副书记、支委委员24名,使党务工作者达到了36名;四是按期举行了党委换届。6月中旬,局党委胜利召开了机构改革党组织设置变更后的第一次党员大会,成功选举产生了新一届领导集体,并对今后三年农业畜牧业发展的总体思路、奋斗目标和工作重点指明了方向,为组织建设提供了强有力的保证。同时,总支(支部)换届工作正在进行;五是扎实开展了党组织分类定级工作。局党委及21个党总支(支部)始终坚持实事求是、客观公正的原则,严格按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”的程序,深入开展了宣传动员初评、“回头看”再评和晋位升级“回头看”综合评定活动。通过三次综合评定后,农业局党委所属21个党总支、支部的晋位升级结果为:10个基层党组织再次评定为“好”,比例占47.62%,8个基层党组织定级结果由原来的“较好”晋位升级为“好”,比例占38.1%;2个党支部(农机推广站党支部、农机监理站党支部)通过制订限期整改方案、选派党组织常务书记等措施,定级结果由原来的“一般”晋位提级为“好”,比例占9.52%;1个党支部(农机化学校党支部)定级结果由原来的“一般”晋位升级为“较好”,比例占4.76%;六是组建了党外代表人士活动小组。为进一步加强和创新社会管理,充分发挥党外代表人士联系群众的桥梁和纽带作用,让广大党外代表人士成为维护社会和谐的“稳定器”和推动农业经济发展的“助推器”。局党委按照“五界五类”的要求,在150名党外人士中组建了30人的农业党外代表人士活动小组和15人的畜牧兽医党外代表人士活动小组,并建立了工作制度,明确了职能职责,为下步工作有序开展奠定了基础;七是建立了党务公开长效机制。局党委依照公开目录,严格公开内容,建立了农技中心植保土肥、兽药饲料监察所等6个党务公开联系示范点,由局党委班子领导挂钩指导,采取 “一对一”的模式,尝试并探索开展党务公开工作的新做法、新经验。同时,创新一栏、一网、一会、一办、一表、一箱、一报的 “七个一”工作载体, “三抓三确保”有序推进党务公开工作。目前,全局各级党组织共建立党务公开固定宣传栏8块,电子显示屏1个,公开信息16期(次),编发简报12期,被县级采用或转发4期;设立“党务公开意见箱”3个,收集群众对党务公开的意见建议45条、采纳18条;召开大小会议公开35次,文件公开29次;面向社会公开23次。党务公开质量和信息流量稳居全县榜首;八是深入开展了跨越发展先锋行动。局党委按照“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”的要求,以加强支部建设为重点,以服务人民群众为根本,紧扣农民增收致富、农业提质增效、行业优质高效、机关优化服务“四个主题”,突出特色、创新方式、分类指导,整体推进“跨越发展先锋行动”深入开展,不断引领全局各级党组织和广大共产党员争创发展、服务、和谐、云岭“四个先锋”,在加快现代农业进程中建功立业、争当先锋,达到了到年底主要经济指标实现新跨越的目标;九是全力开展了创先争优总结表彰活动。在建党91周年之际,局党委组织了由3个党总支18个党支部229名共产党员参加的庆祝建党91周年暨20xx—20xx年创先争优活动总结表彰大会,表彰了5个先进基层党组织、10名优秀共产党员和10名优秀党务工作者,全体党员重温了入党誓词,收看了“科学发展、成就辉煌——会泽农业(畜牧、农机)十年成就展”等系列片。局党委班子领导走访慰问了困难党员15名,全局各级党组织相继开展了各项丰富多彩的文体活动,离退休党支部组织31名老党员观摩了待补现代农业示范园区。通过收看系列片、走访慰问、现场观摩等多种形式,着力引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党的华诞和“十八大”献礼;十是努力实现“五基五化”建设目标。局党委着力抓基层打基础,全面推进基层党组织基本组织网格化、基本队伍优质化、基本活动经常化、基本制度规范化、基本保障多元化的“五基五化”建设。通过努力,全局各级党组织“五基五化”建设均要达到“18199”目标。即:到党的十八大召开前后,100%选优配强各级党组织班子,并有序开展工作;到20xx年,80%以上的党组织基本符合“五基五化”要求,力争建成一批在全县有一定影响力的党建工作品牌;到2015年,100%的党组织全面达到“五基五化”要求,90%以上的基层党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准,90%以上的党员达到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”目标。
回顾一年来的工作,在看到成绩的同时,也清醒认识到工作中的不足,主要表现为:思想认识还需进一步解放,科学发展的能力还要进一步提高,工作方式方法还有待进一步创新,攻坚破难力度需待进一步加大。今后,我将团结带领全局各级党组织和广大党员干部职工,充分发挥职能作用,进一步解放思想、自加压力,开拓创新、奋发进取,坚定不移地贯彻落实好上级党委、政府的各项战略部署,以更加坚定的信心、更加高昂的热情、更加旺盛的斗志,抒写对共产主义事业的忠诚与执着,为实现会泽农业畜牧业科学发展、和谐发展、跨越发展建立言献策,铸就发展新辉煌,开创工作新局面!
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