XX县财政局工作领导组:
根据XX县财政局X财发[20XX]198号文件要求,为了进一步规范我乡财政和村级资金暨津补贴资金使用和监管,进一步确保推进资金的科学化、规范化、精细化管理,全面提高财政和村级资金暨津补贴资金的管理水平和使用效益,充分而有力的发挥其在保障和改善民生、促进经济社会和谐稳定发展中的作用,本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标,逐一查找问题,逐项逐条梳理,解决各项资金使用中存在的违规违纪违法问题,确保各项资金安全有效、真正惠及民生。
我乡成立了以政府乡长邓飞任组长,人大主席聂飞强,党委副书记钱信林,副乡长王涛任副组长的XX乡财政和村级资金暨津补贴资金专项治理工作领导小组,形成主要领导重点抓,分管领导、联村领导具体抓,相关部门、驻村干部、村组干部抓落实的齐抓共管的格局。一是认真组织开展自查自纠、重点检查和整改落实工作,并严格要求做好上报相关材料。二是加大宣传力度,让广大乡村干部和群众主动参与到本次检查中,主动接受社会各界的监督。三是按照边查边改边建章立制的原则,对以前检查和审计中发现的问题,必须整改到位,对专项行动中发现的问题,确保一次性纠正到位,不留死角。现将自查情况报告如下:
乡党委、政府本着以整改落实为重点,坚持“自查从轻,被查从严”的原则,由乡财政所牵头,主要检查财政和村级资金暨津补贴资金发放情况,清理了乡镇运转保障经费628.45万元,政策性补助494.96万元,涉农项目建设资金185.62万元,村级补助资金203.48万元,其他资金35.36万元,其他县级部门转拨资金962.64万元。根据清查情况,及时发现问题,认真分析原因,及时纠正整改,确保我乡财政科学、高效、阳光运行。清查情况基本情况如下:
一、财务处理不规范。
由乡长负责,财政所人员共同对20XX年7月年至20XX年12月的账务处理进行清查
1.分别对来账和出账的科目进行清查,特别是关于涉农资金的支出科目,如果有错误的,进行了相应的调账处理。
2.档案管理不清晰,清理以前的档案,将财务的凭证进行清理,账本清理,分类存放,以便于查找 。
二、资金监管不到位
对财政资金监管不到位
针对新形势下资金监管工作中存在问题的表现形式、多发部位和薄弱环节,分析成因,总结经验教训,立足制度防范,建立健全各种制度机制,切实提高资金监管能力和水平。
根据各清查小组反馈意见,我乡资金监管中出现的问题主要有以下几个方面:一是部分资金由于金额少,信用社不愿意办理代付业务,以及收取银行账号难,而使用现金发放。如义务兵优待金,能繁母猪补贴等。二是由于部分农户外出务工,或资金金额小,导致部分资金长期摆在我乡的账户。20XX年、20XX年义务兵优待金余1905元,20XX年茅草房补助款余4800元在我乡账户,不能及时的发到农户手中。三是部分资金收到后,要通过党委会研究,党政办出文件,相关部门造表等,因部门间的沟通机制不顺,导致部分资金延迟发放。五是部分工程款由于资金量少,借款后没有按时到财政结算。针对这些问题,我乡在建立相关制度上面准切实做好以下几个方面:
1.凡是涉农民政资金,一律实行一折通。由于出现的问题都在现金发放上,乡党委研究决定,从现年起,对补贴给农户的所有资金,包括冬令款临时医疗救助等一次性补贴资金在内,全部实行一折通发放,从而杜绝一切可能的挪用挤占现象的发生。
2.建立乡长负责制,负责每笔资金专款专用,监管每笔资金的使用。
3.对各种公益事业建设投入,量力而行,杜绝举债搞不切实际的“形象政绩工程”。
4.对党委会研究发放的资金,各部门加强沟通协调,做到把资金及时发放到受益农户手中。
5.通知各工程的负责人及时到财政结算相关工程款项。
三、部分村干部存在违纪违规行为
规定财政所出纳人员在发放相关资金时,必须发放到本人手中,做到身份证,户口本,和民政办提供的表册姓名一致,然后签字按手印领取。
我们将以此次检查工作为契机,做好“政策宣讲、民情调查、纠纷调解”等工作,利用进村入户开展检查的同时,了解群众疾苦,关心群众的生产生活,向群众宣讲各种惠农政策,使老百姓切实了解政府的工作导向,积极主动支持政府各项工作的开展,主动发现并解决民间纠纷、融洽干群关系,努力构建和谐党群干群关系。
XX乡人民政府
20XX年8月8日
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