上半年,我局在机关行政效能建设工作中,认真贯彻落实省、市、县机关效能建设会议精神,以建设“高效、务实、廉洁、勤政”的审计机关为目标,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,切实转变机关工作作风,取得了明显的成效。现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,全面落实效能建设工作责任制
我局始终把强化机关内部管理、健全机关效能建设管理制度、树立审计执法好形象作为审计机关有效开展审计监督的必要条件和工作保证,作为单位“一把手工程”来抓。建立以局长为组长,纪检组长为副组长,各业务股室负责人为成员的局机关效能建设领导小组,全面负责局机关效能建设的具体开展和协调、检查工作,同时将机关效能建设的各项职责和工作任务分解细化、落实到人,并指定专人具体负责效能建设,确保机关效能建设工作有序有效开展。
二、强化管理措施,大力提高审计工作效率
一是锁定工作目标。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的总体要求,以“建设效能审计机关、创建一流的领导班子、一流的审计队伍”为目标,通过开展学习型党组织的创建活动,切实解决宗旨意识不强,学习不深入,工作责任心不强,进取心不强等问题,达到改进工作作风、增强服务能力、提高办事效率、优化发展环境的目的。
二是建立健全各种制度。定期召开局长办公会、全局大会,及时听取各股室阶段性的审计工作进展情况及下阶段的工作计划。进一步健全工作责任制,把工作目标任务进行细化,层层分解落实到具体每个股室和每一个人。结合审计工作实际,着力规范审计项目管理。1、严格执行审计准则和机关内部管理的各项制度。如严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、审计结果公告等制度;对不健全不完善的制度,及时总结,加以修订和完善。今年修订了审计项目管理制度、审计项目复核办法等一系列制度。2、强化目标绩效考核。完善了工作任务指标及考核奖励办法、信息考核奖励办法、干部考勤考核制度等内部管理制度,分别从任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计信息宣传等方面对全年工作进行了细化和量化。3、推行连环考勤制、审计时间预控制、审计组岗位责任制、月工作要点制、月工作总结汇报交流制、领导干部帮办制、交办事项督办制等多制提效狠抓机关效能建设
三是认真贯彻执行。每月底各股室和每个干部对照岗位职责和工作计划汇报工作,经股室和分管领导签意见后上报主要领导,每季度及年终进行综合工作考评。及时对审计工作中热点、难点问题进行调研、业务交流,进一步提高审计人员的业务素质,确保审计工作全面、及时地完成。深入开展以“严谨细致、强化责任、提高质量”为主题的业务评比活动,完善“项目审计限时制”,压缩弹性时间,审计工作绩效有关明显的提高。1—6月份完成计划内审计(调查)项目14个,计划外投资造价审计项目32个。审计查出违规金额307万元,管理不规范资金404万元,审计决定处理处罚应上交财政金额1万元,应归还原渠道资金18万元;应调账处理金额362万元;核减投资额416.6万元。提出审计建议31条,上报审计信息40篇,其中被《中国审计》刊物采用2篇,四川《现代审计》刊物采用3篇,xx快报采用4篇,政务信息采用4篇,政府公众信息网采用19篇,市审计局采用7篇。上报效能建设信息8篇,被效能办采用2篇。
三、完善监督机制,促进机关勤政、廉政
一是从制度入手。严格执行《审计纪律八项规定》,坚持首问责任制、限时办结制、责任追究制、挂牌上班等制度,积极推行服务承诺制度,规范审计人员的勤政廉政行为。
二是从教育入手。以开展党风廉政建设“三化”活动为契机,坚持以教育为基础,加强审计干部宗旨意识、审计职业道德意识的教育。自觉贯彻执行机关效能建设的各项规定,努力形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。
三是从管理入手。完善《xx县审计局股室目标考核办法》、《xx县审计局优秀审计项目评选办法》等,对局机关各股室工作任务实行目标管理,对全体干部工作绩效进行年度考核。
四是从监督入手。全面推行审计“阳光工程”,实行审计外勤经费自理,继续推行审计公示制度,接受社会的监督。加强对审计组和审计干部的监督检查,不定期到被审计单位了解审计人员执行审计纪律情况,凡发现有违反机关工作效能行为的及时查处。
五是坚持民主评议,接受社会监督。定期向特约审计员通报审计工作和党风廉政建设及效能建设方面的情况,听取他们的意见和建议。不定期回访、走访被审计单位,了解被审计单位对审计机关勤政廉政、文明审计等方面的反映,对审计人员的依法审计、工作效能和遵守廉政纪律开展全方位的检查监督。
四、积极采取措施开展抗旱救灾工作
一是领导重视,周密部署抗旱工作。灾情发生后,局党组组织本局全体职工及时召开抗旱工作会议,进一步加强领导,明确责任,并落实专人深入联系村开展抗旱救灾工作。
二是突出重点,全力投入抗旱工作。从8月17日起,深入联系村开展好以下工作。1、迅速开展灾情调查。深入联系村开展旱情调查摸底工作,对全村农作物受灾情况和人畜饮水困难情况进行全面准确的调查摸底。2、加强对供水设施的维修与建设。因地制宜增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,把有限的水资源优先用到保人畜饮水,其次确保水稻灌溉的工作思路,带领群众做好抗灾自救。重点是做好受灾群众的思想工作,切实帮助困难群众解决问题,确保群众思想稳定;到各灌溉渠道协调安排好各小组灌溉和生活用水的分配;到田间给群众讲解自救方法。截至目前,全村投入抗旱劳力300余人,抗旱资金9000元,抗旱机械38台次。3、抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。旱情发生后,我局投入资金2000元到村,由村两委派专人组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善,对困难饮水地方进行运水供应,确保群众饮水困难。
三是切实做好维护社会稳定工作。组织干部职工深入到村、社、农户,帮助农民解决抗旱救灾和生产、生活问题,密切关注当前旱情动态,防止水事纠纷的发生,一旦发现苗头,立即处理解决,努力把用水矛盾化解在萌芽状态。
五、存在的主要问题
少数人员还存在效能意识不强。
六、下半年工作打算
进一步强化机关作风建设,继续完善效能建设相关制度,认真履行审计职责,集中力量抓好各项审计工作,把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源,充分发挥审计“免疫系统”功能,为我县经济社会的发展保驾护航。
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