按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市XX局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排,市XX局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1 O个县区XX局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式,广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理,并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现,认真查找了存在的问题,剖析了原因,明确了下步努力方向。现归纳如下:
一、存在的主要问题
(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为XX工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多,平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想,用什么学什么,忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主,其它形式采用较少。
(二)XX数据质量有待进一步提高。近几年,我市的XX数据质量有了较大的改善和提高,较好地反映了全市经济社会发展的趋势,但是,影响XX数据质量的因素也在不断增多,XX作用增强、地位明显提高与XX数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出,主要表现在:一是数据采集能力还比较薄弱,XX数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是XX数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层XX人员素质不高,源头XX数据缺乏可靠保证。
(三)宗旨意识不够牢固,XX服务水平有待进一步提升。XX服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要,不能满足社会公众对XX服务日益增加的需要,XX服务水平有待进一步提升。主要表现在XX服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多,在服务对象上,重宏观、轻微观,存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上,重事后XX,轻事前监测,存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上,重数据、轻分析,存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上,重经济指标,轻社会指标,存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。
(四)XX创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多,把上级精神和我局实际相结合,突破常规、打破定式,创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多,消化不快,有时还习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,探索创新意识不够强。三是XX调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后,XX指标体系尚不完善,不能完全满足领导决策、XX咨询服务的需要,有待进一步地完善。
(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑,对工作的研究不够,与干部、群众的沟通和交流不够,工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少,存在不深入、不扎实的现象,工作落实的效果不很理想。三是对XX工作的研究和探索不够。面对多种多样的XX调查任务,需不断加强调查研究的系统性和全面性。
(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严,但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强,工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好,存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时,自我批评能够做到,但在批评别人和相互批评时有顾虑,怕伤感情、失和气,不能完全达到批评的预期效果。
二、原因分析
存在以上问题,原因是多方面的,但归根结底还是党性党风方面存在差距,分析归纳起来主要有以下五个方面:
(一)对理论学习的重要性认识不够。因为工作繁忙有重工作轻学习的思想,认为工作是实,理论是虚,没有充分认识到理论对实践积极指导作用,学习不深入、不系统,与实际联系不够紧密,放松了对世界观的改造。因此就出现了工作纪律、工作作风等方面的问题。
(二)班子成员有时放松了对工作的要求。XX部门的工作任务重,实效性强,加上机关人员不多,因此在检查工作、督促落实的时候,过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度,总认为只要机关干部是努力了,工作完成与否、效果好坏都无关紧要,总找些客观理由,没有严格按照上级的规定去检查督促。
(三)工作创新力度不够,工作方法有待改进。随着XX工作逐步得到重视,XX服务的需求不断增大,在XX服务决策上存在被动接受现象,主动发挥XX职能为党政领导作好参谋助手的作用没有很好发挥。对新形势下出现的新问题还缺乏周密的思考,对经济社会发展的动态变化估计不足,思想观念有些滞后,思维方式有些僵化,在理论与实践的结合上下功夫还不够,缺乏敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的气魄。创新意识和改革精神不够强,创造性的工作不够,XX改革步子迈得不够大。
(四)对基层布置任务多,解决困难少。面对新的形势,我们深感为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高,把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。对于上级或其他部门布置的XX任务,只是一味地布置下去,给基层XX部门压的担子很重,要求的标准很高,但业务指导不够,督促检查不够,完成任务所需的条件保障不力,在经费上有时只是象征性地支持,对特别困难的基层XX局没有实施重点帮扶,解决问题的力度不大。
三、整改措施和努力方向
(一)强化学习,不断提升素质。要始终把理论学习作为加强局领导班子自身建设的首要任务来抓,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及“双整”集中活动学习材料等的学习,抓好中央和省委、市委重要方针政策的学习。根据XX工作需要,加强对先进XX理论、XX专业知识、XX法律法规及经济、法律、科技知识的学习,提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性,提高自身的理论水平和业务素质,提高运用科学理论解决XX实际问题的能力。
(二)牢固树立宗旨意识,坚持为群众多办好事办实事。坚持以人为本,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众和XX对象的意见和建议。加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。坚持调查研究制度,每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。
(三)健全民主集中制,充分发挥领导班子集体合力。认真落实民主生活会制度,严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制,提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,相互尊重相互理解,自觉维护领导班子的团结,充分发挥整体优势,提高领导班子科学决策水平,不断增强班子的整体合力。
(四)加大创新力度,破解工作难题。要加大理论创新力度,用理论创新推动工作创新。通过创新,形成自身工作特色,促进XX科学发展,推动XX工作走上新台阶。
(五)严明纪律,树立良好形象。一是领导班子成员要起到模范带头作用。根据"四风"整顿集中活动的要求,领导班子成员要率先垂范,模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及上下班、请销假、保密制度等工作纪律,以铁的纪律保证工作高效运转。二是建立健全科学的工作程序和管理制度,用制度管人,按制度办事。三是局整顿办公室要对办公电脑进行突击检查和回访检查,将和办公无关的程序或软件全部删除。四是向外界公布举报监督电话。
(六)建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全机关各项管理制度的同时,切实把机关作风建设同精神文明建设和党风廉政建设等工作紧密结合在一起,切实提高机关干部的凝聚力和战斗力,形成一种健康向上、争创一流的良好氛围。
我们将按照市委的统一部署,以高度的政治责任感和更加扎实有效的工作,以求真务实和开拓创新的精神,坚持边整改、边学习,把深入学习贯穿始终,把改革创新贯穿始终,把解决问题贯穿始终,确保“双整”集中活动取得扎实成效,向市委、市政府和人民群众交上一份满意的答卷。
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