县纪委:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委及社会各界的监督下,我局党员干部遵守党的纪律,加强党性修养,坚定理想信念;认真贯彻落中央“八项规定”,省委“十项规定”,认真开展干部的廉洁自律自纠工作,全局干部职工精神振奋,扎实推进各项工作的开展,党风廉政建设取得明显成效,现将我局落实党风廉政建设责任制的情况自查如下。
一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
我局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实局党组在党风廉政建设责任制上的主体责任,突出“统筹谋划部署”、“注重宣传教育”、“加强制度建设”3个方面的重点。一是统筹谋划部署。统筹党风廉政建设和生态环境保护两个大局。我局年初召开专题党组会,研究制定了《XX县环境保护局贯彻落实20XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到工作目标明确、工作措施明确、工作责任明确、奖惩措施明确。二是注重宣传教育。我们做到党风廉政宣传形式多样化、内容系统化、对象全覆盖。年初局党组结合环保工作实际制订了集中学习制度,党组书记上廉政党课,要求全局党员干部守住廉洁自律底线,清清白白做人,干干净净做事。三是加强制度建设。按照反“四风”要求,从大处着眼,小处着手,重新建立健全规章制度,不仅加强了对干部职工廉洁从政行为的监督和制约的力度,而且进一步规范了机关的各项管理。
二、深入开展党风廉政建设社会评价和落实县委、政府重大工作
(一)落实党风廉政建设“两个责任”。
将党风廉政建设摆在更加突出位置,纳入重要议事日程,与中心工作统筹安排、统一部署。党组主要负责人自觉履行第一责任人责任,做到党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办四个“亲自”,做到带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核四个“带头”。 领导班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设各项工作。
(二)严明党的纪律。
严明上班纪律、值班纪律,建立健全机关考勤制度、工作人员去向公示制度、检查通报制度、财务审批制度、中心组学习制度、公务接待制度、车辆管理制度,进一步完善公休日、节假日值班制度,完善干部职工全员绩效考核实施方案。
(三)严格规范环保审批等行政权力运行。
20XX年,我局制定印发《加强建设项目环境保护验收工作的通知》,实行环评报告、竣工验收报告受理一次性告知制度,建立工作台账,对重大敏感项目实行集中审批,增加工作透明度,提升工作质效。全面规范环评、验收工作流程,完善相关管理制度,各环节严格按程序进行,注重质量控制,全面提高环评、验收报告质量。按照稳增长、调结构的要求,对不符合环保准入要求的项目坚决做到“四个不批”,即:对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目,一律不批,从源头上控制新污染源的产生。
(四)严格规范环保执法。
一是加强污染控制力度。保持环境执法高压态势,开展环境保护“三大行动”:即饮用水源保护行动、空气质量改善行动、打击环境违法行为“零容忍”行动。二是加强水环境保护。大力实施《水污染防治行动计划》(《水十条》),持续开展“零点行动”,严厉查处水环境违法行为。三是加强环境风险控制。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,重点查处危险废物、危险化学品、重金属、放射源等管理不规范行为,切实保障环境安全。四是加强环保联合执法。建立健全“公、检、法、环保”四部门联席会议制度和联动机制。20XX年上半年联合执法处理噪声投诉事件4起(其中高考禁噪1起、整治娱乐噪声3起)。
三、严格执行“三重一大”和“三个不直接分管”要求
我局严格执行民主集中制和“三重一大”制度,积极推动党内监督工作的开展。建立机关作风监督制度,进一步加强了职工及社会对我局领导干部的监督。严格落实单位主要负责人议事决策末位表态制,并按照《XX县乡(镇)和县级部门主要负责人“三个不直接分管”暂行办法》(荥组发〔20XX〕24号)要求,严格执行主要负责人对本单位内部的财务、工程项目和物资采购等工作实行不直接分管,形成“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。
四、认真落实中央八项规定
我局严格落实中央八项规定,对我局公务用车、办公用房、三公经费等情况再次进行自查,经查:一是违规使用公务用车情况。目前我局公务用车4辆,其中3辆为环境执法车,1辆为环境监测用车(损毁待报废),不存在公车私用、公车入私户等违规使用车辆情况,我局节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或各部门调换、借用、租用汽车行为。二是违规使用办公用房情况。我局位于XX县荥兴路东二段56号二楼,现有办公和业务用房建筑面积约450m2,使用人数为27人,无任何违规超标使用办公用房情况。三是人情消费、职务消费情况。认真落实中央“八项规定”和省委“十项规定”,反对铺张浪费,反对“四风”,既无利用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动或利用公款为干部职工购买个人商业保险的违纪情况,也无拖欠公款或利用职权将公款公物借给他人的违纪现象,在公务接待中,能做到一切从简,厉行节约。四是因公因私出国(境)的情况。我局不存在因公因私出国(境)情况。五是“吃、拿、卡、要”等作风情况。结合推进落实“两个责任”和“三转”工作,深入开展我局“创铸树”、党风廉政建设社会满意度评价活动。近年来,未发现我局干部职工、监察执法人员有“吃、拿、卡、要”的现象,未收到对我局干部职工在廉政纪律、工作作风等方面问题的反映投诉,未发现干部职工有接受管理服务对象宴请参加高消费娱乐活动的行为。
五、党风廉政建设社会评价工作情况
(一)领导重视,健全组织。
成立了以局党组书记兰树明同志为组长、其余班子成员为副组长、各股室站(队)负责人为成员的XX县环境保护局党风廉政建设社会评价工作领导小组,明确职责分工,落实责任人,确保各项工作有序开展。
(二)深入企业走访排查,了解民意。
今年以来,我局共进行点对点的沟通交流电话对接90人次,发放《党风廉政建设社会评价“倡议书”》、《群众满意度调查问答》等200余份,对群众反映强烈的热点难点问题,做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(三)畅通投诉渠道,维护群众环境权益。
我局坚持以人为本,积极稳妥调处环境信访案件,严格落实信访工作专人负责制、回访举报人制、信访案件反馈制、责任追究制四项制度。一是对群众来信来电来访,热情接待、诚心解释、公心处理,将矛盾化解在源头,维护好群众合法权益。今年以来共受理信访案件41起,案件调处率达100%,处结率达100%以上,切实做到件件有结果,事事有回音。二是加强信息公开,增加工作透明度,全面更新环保网站,本着快捷便民原则,设立网上投诉平台、信箱,专人负责,快速批办,及时处理回复,切实做到为民服务,让民满意,不断提升人民群众对环保工作的满意度。
特此报告
中共XX县环境保护局党组
20XX年8月7日
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