今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,在财政局党委的支持和帮助下,我办认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设文件和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和深入开展“作风建设年”活动有关要求,扎实贯彻落实省、市、县党代会精神,积极主动地抓好党风廉政建设和反腐败工作,做到与单位业务工作同部署、同检查、同考核,真正体现有位子,有措施,有成效,全办的党风廉政建设取得了阶段性成效,未出现违法违纪现象。现将自查汇报如下:
一、抓宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线
党风廉政宣传教育是搞好党风廉政建设和反腐败工作的基础,必须将党风廉政宣传教育摆在廉政建设的首位,抓住树立正确的权力观、利益观这个重点,注重教育的针对性和有效性,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想防线。上半年,结合“两学一做”学习教育活动,先后组织干部职工学习了党章、习近平总书记系列重要讲话、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编以及县委、县政府重要会议精神,时刻警惕各种腐朽思想意识、价值观念的侵袭,切实增强了做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。除了坚持正常的政治理论学习,我们还时常以上党课、观看廉政教育片等形式开展反腐倡廉警示教育,通过一些正反面教材,举一反三、引以为戒。
二、抓关键环节,建立预防腐败的工作机制
把权力关进制度的笼子里。强化制度约束,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制,逐步构建一套严以自律不想为,严格管理不能为,严肃查处不敢为的廉政建设体系,推动党风廉政建设工作深入开展。
一是开展干部职工作作风建设。结合全市“作风建设年”活动,积极抓好中央八项规定和省、市、县相关规定的贯彻执行,坚持为民务实清廉,旗帜鲜明反对“四风”。下基层开展调研、指导、检查等活动时,要求干部职工做到“四个不准”,即坚决不准公车私用、坚决不准接受施工、项目单位吃请、坚决不准接受项目单位增送的土特产、坚决不准向乡镇、项目单位介绍施工队。同时,简化公务接待,严格执行公务住宿标准和乘座交通工具标准,严格控制工作用餐标准和陪餐人员,不安排高档烟酒,不赠送纪念礼品,中午陪餐不饮酒。精简公文,推行办公信息化,做到少开会、开短会。进一步健全了财务管理制度,严格控制“三公”经费支出。通过一系列措施,全办工作作风得到了明显改进、工作效能得到了进一步提升。
二是加强农发项目和资金管理。农发项目主要包括土地治理和产业化发展项目,涉及广大农民群众的切身利益,为了让农发工程真正成为“惠民工程”、“阳光工程”,我办结合“过硬支部”建设活动,在干部职工中开展了“一个根本、四个不准、五个关键”的廉政建设活动。“一个根本 ”:从项目区广大农民的根本利益出发,为老百姓真正办点实实在在的事。“四个不准”:坚决不准公车私用,坚决不准接受施工、项目单位吃请,坚决不准接受项目单位增送的土特产,坚决不准向乡镇、项目单位介绍施工队。“五个关键环节”:前期准备环节,凡需农业综合开发投资扶持的项目,必须按规定程序逐级申报、审核;评估论证环节,必须按照开发项目评估工作的方法、程序、组织实施农业综合开发项目的评估;项目立项环节,公开条件,自下而上,按规定择优选项、立项,将立项过程置于项目区群众和各级管理机构的监督之下,增强透明度;工程招投标环节,遵循公开、公平、公正原则,实行项目工程公开招投标,严禁向知情人递条子、打招呼,暗中干涉操纵招标、投标、评标、定标;项目实施环节,严禁插手下级单位的项目实施,擅自调整计划、变更地点、降低标准,进行“暗箱操作”。
三是着力推进党务政务公开和风险岗位管理工作。利用XX政府网和政务公开栏等平台,坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项作为政务公开的重点,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。在强化社会监督的同时,注重内部控制体系建设,进一步落实风险岗位廉能管理工作,让党员干部查找“风险”,知道“危险”,不敢“冒险”,力求“保险”,达到岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目的。
三、抓自身建设,保障党风廉政建设顺利开展
班子成员带头廉洁自律,以模范行为在干部职工中树立威信和地位,增强班子凝聚力和向心力,以此来保障党风廉政建设工作的顺利开展。
一是调整充实党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组。制定完善了党风廉政建设实施方案、领导班子成员党风廉政建设岗位职责、机关管理制度、财务管理制度等一系列工作制度。主要领导与分管领导、各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,分解落实了年度党风廉政建设和反腐败工作任务。根据工作分工,对全办党风廉政建设主要工作进行细化、量化,明确责任,落实一岗双责的要求,使每一位领导干部明白抓什么、怎么抓、抓不好负什么责任,确保工作有人抓、有人管、有人负责。
二是认真坚持民主集中制。牢固树立团结意识、协作意识和大局意识,完善议事规则和办事程序。对重大问题、重大事项决策,做到发扬民主、集体讨论、会议决定,不搞个人说了算,不凭主观臆断拍板决策,保证每个班子成员都能充分行使自己的权利。班子成员之间做到大事讲原则、小事讲风格,相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
三是切实建立工作落实机制。充分调动班子成员的工作积极性,使班子成员敢抓敢干,敢于决策,敢于承担责任,真正形成一级带着一级干,一级做给一级看,不断把工作推向前进。同时,加大对各项工作的督查力度,切实做到全程跟踪、督到实处、查到关键。
四、存在问题及下半年打算
今年以来,我办在党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是廉政教育有待进一步加强;二是党务、政务公开的深度和广度还不够;三是制度执行力度上需进一步加强。
下半年,我们将紧密结合工作实际,着重抓好以下几项工作:一是继续深入开展党风廉政教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“作风建设年”活动,将党风廉政教育纳入常态化、制度化。坚持日常宣传与专题教育、正面宣传与警示教育相结合,进一步突出反腐倡廉宣传教育的针对性。积极开展廉政文化建设活动,在全办营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。二是深化党务、政务公开,拓展公开渠道和公开范围,实现工作的公开、透明。三是进一步抓好党风廉政制度建设。在提高制度执行力上下功夫,加强督促检查,严格责任追究,实现工作的规范化、标准化、公开化。
二〇XX年七月二十六日
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