我市自正式启动争创xxxx-xxxx年度省级文明城市工作以来,市委、市政府始终把创建工作作为城市建设管理的龙头来抓,坚持“巩固、提高、延伸、拓展,突出重点、整体推进”的工作思路,逐步形成了独具武穴特色的文明城市创建体系。我市创建工作得到了省、xxxx市文明委的充分肯定,《湖北精神文明建设简报》5次刊发了我市创建文明城市工作经验。先后获得了“全省未成年人思想道德建设工作先进单位”和“精神文明创建工作创新奖”、“湖北省卫生城市”、“湖北省园林城市”、“xxxx市级文明城市”和“文明城市创建工作先进县市”等荣誉称号。xxxx年,xxxx市在武穴召开了“文明城市创建现场观摩会”。我市的文明城市创建工作主要体现在以下八个方面:
一、高度重视,营造扎实有效的创建环境。
一是抓机制,强领导。市里成立了“创建省级文明城市工作指挥部”及“七组一办”常设机构,镇处和市直部门成立了“一把手”总负责的领导小组和工作专班,形成了市、镇、村(社区)三级联动的工作机制。市文明办增设未成年人工作科,市财政每年预算创建经费50-70万元,确保了创建工作人、财、物有保障。二是抓督办,强实效。一是分头督办,二是会议督办,三是新闻点评督办,四是简报督办,五是信息督办,六是“一把手”谈话督办。三是抓考核,强责任。市创建指挥部每半年和年终各组织一次考核,以市委、市政府文件表彰先进、通报后进单位并将创建省级文明城市工作视同“一票否决”纳入年终综合考核和命名表彰。通过强有力的考核机制,在全市已形成“全民创建、全员参与、人人有责、人人受益”的工作格局。
二、转变职能,营造廉洁高效的政务环境。
大力开展高效、务实、廉洁、服务型政府建设,不断拓展文明城市创建的内涵和外延。市委、市政府下发《一号文件》,出台并实施了“520”服务模式:各行政审批单位在行政审批服务项目的法定时限内压缩50%;中介机构和行政事业单位的经营服务性收费按规定标准下限的20%收取;涉企审批环节本级行政事业性收费“0”费制。同时,在市区启用了新建成的行政服务中心,全市48家行政审批和收费服务窗口单位全部进驻,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”模式;在全市各镇处的村和社区建成了党务、村务、服务、商务、事务(医务)“五务合一”的“党员群众服务中心”,最大限度的方便企业和居民办理各项手续和业务。
三、维护稳定,营造公平公正的法治环境。
一是加快法治武穴建设进程。深入实施依法治市和“六五”普法规划,抓好“法律六进”和“送法下乡”活动,促进法制宣传教育的深入开展。二是全力维护群众利益。强化人民调解和法律援助工作,解决民生维护公民合法权益,扩大了农村低保覆盖面和提高城乡低保补助标准。三是大力加强“平安县市”建设。组织发动群众参与新一轮“平安武穴”创建活动,在12个镇处中评选4个乡镇为先进平安乡镇,积极构筑了市、镇、村、组四级社会治安立体防控体系。四是抓好预防未成年人违法犯罪工作。深入开展“扫黄打非”和“暑期集中行动”等专项整治活动,加强对网吧、电子游戏室、音像制品、书刊等的监管整治,努力为未成年人和广大市民营造了健康文化环境。
四、倡导诚信,营造诚实守信的市场环境。
强力推进“诚信政府”建设,加快建立企业信用体系,积极倡导诚信经营,营造诚实守信的市场环境。一是狠抓了“食品行业、窗口行业、公共场所”三大领域的教育治理。二是以“共建诚信家园、同铸食品安全”为主题,组织农业、工商、质监、药监等10多个部门开展“食品安全宣传周”活动。三是以强化诚信体系建设为主线,深入开展“文明诚信企事业单位”评选活动。四是开展了“文明诚信示范街(店)”创建活动,全市共评出50家“文明示范店”和10条“文明示范街”,引导经营者诚信经营、文明服务,推动各行各业全力参与诚信社会建设。
五、构筑和谐,营造健康向上的人文环境。
三年来,共开展“道德讲堂”活动450多场次,在全市12个镇处和市直单位普遍建立了文明市民学校,在各机关开展了学习型党组织、文明科室、服务标兵等评选活动,在学校开展了传诵中华经典、“大手牵小手、做合格小公民”等教育活动,在社区开展了书香文化社区、红歌传唱等群众喜闻乐见的活动,在全社会开展了“十佳文明市民”、“十大感恩人物”、“十佳好婆媳”评选等活动,让群众在活动中得到教育。在博物馆、图书馆、红色渡口、革命烈士陵园建立了未成年人思想道德建设基地。大力发展社会公益事业,文化设施实现了“市有三馆、镇有一站、村有一室”的目标;建成了全省县市级最先进的体育场馆,成功承办了xxxx市“三运会”。
六、优化秩序,营造安居乐业的生活环境。
本着“新城老城并重、优先发展新城、提升改造旧城”的原则,高起点、高标准、大气魄推进城市建设,扎扎实实推进一批城市建设和改造项目。加大了东城区、中心城区、居住小区、经济适用房、廉租房和旧城改造力度。三年来,先后投入50亿元资金用于城市基础设施建设,启动了长江外滩景观带、月塘公园、小龙潭公园升级改造,东城区市民广场、东西港清淤治理以及市区所有主次干道刷黑,街道硬化、绿化、亮化、美化、净化等工程项目。同时,加大城市管理力度,实施了“城管大会战”、“社区网格化管理”,加强环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、娱乐场所“五项管理”,引导市民文明出行,确保城市交通顺畅有序。并推进城区大气环境综合整治,强化工业污染防治,加强生态环境保护。
七、开展活动,营造文明和谐的舆论环境。
市创建指挥部在各类新闻媒体设立《创建省级文明城市》宣传栏目;在城区和各镇处、各单位等重点地段制作大型公益广告牌和标语,在城区大型电子显示屏滚动播放市委、市政府《创建省级文明城市的倡议书》;在出租车、公交车及车站码头、公交站牌、过街天桥、工地、围栏、围墙和建筑物上等处悬挂、张贴“创建省级文明城市,争当十佳文明市民”宣传标语,形成立体式、密集型创建舆论氛围。同时,还定期向市民群发创建省级文明城市公益手机短信,向全市发放《武穴市文明市民读本》、《创建省级文明城市宣传册》和《十星级文明户创建宣传册》各10万册,制作张贴“创建省级文明城市”宣传栏近480余期、公益广告50余期次,努力提高市民对创建工作的知晓率。
八、夯实基础,营造全民参与的社会环境。
以文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区“四大创建”为重点,全面推进群众性精神文明创建活动。深入开展创建十星级文明户、文明楼栋、文明小区、文明村组、文明学校、文明班级、文明教师、文明学生和美德少年等40多项群星文明工程创建活动。深入开展“四进社区”活动,活跃社区文化,优化社区环境。深入开展创建文明行业,“共铸诚信武穴”、“城乡结对共建”等主题创建活动,使群众信用意识进一步增强。广泛开展“关爱他人、关爱自然、关爱社会”和“创建文明城,你我在行动”志愿服务活动,全市组建了20支志愿服务队,注册志愿者近7万人,在全市城乡持久开展了“扶贫济困助残,关爱空巢老人”等志愿服务活动280余次,深受社会好评。
总之,我市省级文明城市创建工作在上级部门和领导的精心指导和大力支持下,全市干群同心同德、真抓实干,取得了明显成效。但是,与省级文明城市创建标准相比,还有一定差距。
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