市委督查室、市政府督查室:
按照《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于对20xx年上半年工作进行督查考核的通知》(x委办〔20xx〕68号)文件要求,我乡认真对照上半年的各项工作任务,逐项进行自查,现将相关情况报告如下:
一、核心绩效指标完成情况
(一)直接联系服务群众(自查得分7分)
1. 群众路线教育实践活动:一是扎实开展“党的群众路线”教育实践活动,认真抓好学习教育,广泛听取意见建议,强力整改突出问题,建立健全规章制度,完成阶段性目标,有力的激发党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,全面提高党员干部队伍的服务意识。二是深入开展“走基层”“万民干部联万家”活动,深入群众,关心民生,真正做到把群众放在心上,进一步改善干群关系。三是研究制定《xx乡机关干部岗位责任制》《乡、村干部考核办法》,完善《xx乡内务管理制度》,进一步规范党员干部行为准则和请销假制度,规范作息纪律。
2. 助农增收:成立经济发展办公室,积极培育种养业大户和创业主体,壮大产业发展规模。新发展特色农业党参基地15亩;实验种植羊肚菌1亩;百合10亩;新成立烟叶专业合作社一个。
3.对口帮扶:建立完善“困难群众、稳定工作、民生诉求”三本台账和万民干部联万家网络平台及联系户台账,形成结对帮扶19对,解决具体困难10件。组织乡商会开展助残日活动,募集资金1万多元,帮助困难群众11户,发放慰问金8500元。
(二)新村和场镇新区建设指标(自查得分7分)
1. 通过充分收集民意,正在开展廖家河坝新农村建设规划调整,满足群众建房需求。
2. 完成xxx村以工代赈项目。
3. 我乡村镇规划管理办公室严格执行规划,上半年全乡没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生。
(三)招商引资及产业发展指标(自查得分5分)
1. 截止6月25日,我乡栽植了650亩烟叶;xx村发展茶叶300亩;xxx村种植西瓜20亩,xxx村实验种植百合10亩,xxx村种植党参15亩,完成600亩桔梗栽植工作。
2.引进投资200万的xx市xx养殖场落户xxx村,全乡发展养牛30户以上的大户2户,养羊50只以上大户5户。
3.培育xxx村新建立烟叶专业合作社1个。
(四)重大项目建设(自查得分6分)
1.完成xxx村、xx村龙凤-五爪垭公路硬化验收工作;落漩塘村5.717公里村道公路、xx村燕窝档到窄卡子3.89公里村道公路建设,目前正在完善安保、水沟等附属设施;皂角坝村9.717公里村道公路建设,待上级批复后方可动工完成剩余工程量建设。
2.配合市国土局、财政局完成廖家河坝金土地建设项目。
(五)社会事业发展(自查得分7分)
1.劳动和社会保障:做好了“新农保”、医疗保险等惠民政策的宣传、解释工作,按时足额发放了各类保险金;新新增城乡低保22人、五保3人,新增80岁以上享受高龄补贴的老人82人。
2.教育科技:建立了党政联系教育制度,改善办学条件,依托城乡环境综合治理,整治校园周边环境,完成响水村校建设,于下半年可以投入使用,完成了由达州市体育局帮扶的xxx村“村小改建工程”。在20xx年中考中,我乡取得了较好成绩,共有18人获得A2以上的好成绩,占参考人数的26.5%。
3.民政工作:全面落实优抚安置双拥政策,发放特困残疾人救助资金32700元,保障了多名特殊困难残疾人的基本生活;发放随班就读住校残疾特困生生活补助1500元,确保了5名残疾学生接受教育。
4.医疗卫生:大力推进了基层医疗卫生机构综合改革和医疗保障制度建设,扩大了新农合参合率和保障力,全乡新农合参保率达90%以上。
5.文化体育:深化文化体制改革,全乡共建文化站1所,农家书屋12个,腰鼓队1个,群众活动之家2个,大力丰富了农村文化娱乐生活。
6.社会事业:完成由哇哈哈集团捐助的响水小学和达州市体育局帮扶的xxx村村小改建工程;已启动xx中心校学生食堂建设;完成乡卫生院迁建主体工程,协调推进xxx、xxx、场镇饮水工程,目前已进入设计招标阶段。
(六)生态文明建设(自查得分10分)
1.环境整治和保护:深入开展城乡环境综合治理工作,在公路沿线新增垃圾池12个、安放垃圾桶6个,保证群众生活垃圾排放需求,督促村(社区)加大“五乱”治理力度,建立村规民约,用制度约束村(居)民行为,保护环境。
2.国土管理:严格落实耕地保护制度,加大基本农田的保护力度;加强地质灾害监测点的监测和管理,制定隐患应急工作预案,确保不发生地灾引起的人员安全事故。
3.林政资源管理:一是继续加大农村自用材申请审批的宣传力度,公开办理程序,树立申请审批办手续的自觉性,农民自用材审批有了明显好转,有效的杜绝了滥伐的现象。二是强化林政管理,加大执法力度,对偷拉私运木材的行为发现一起严格查处一起。三是加强资源保护,维护资源安全,落实村社属地管护责任制,制定奖惩考核制度,严格按制度执行。四是加大护林防火的宣传和落实,在中小学进行护林防火知识宣传,在重点区域和重点时段落实专人监控,在进入林区的主要路口设立了护林防火标识和宣传标语,与各村(社区)落实护林防火责任制度,督促落实各村兼职护林防火人员和村民轮流值班制度。五是撤除乡内所有非法代锯点,还定期不定期对其巡查和抽查,防止非法代锯点死灰复燃。
4. 河道管理:一是坚决取缔了乡内两个非法采砂点,采取定人定岗开展河道沙石管理工作,采取三天一小查,一周一大查,一月一汇报的机制进行管理;二是禁止在河道内用电捕鱼和用药毒鱼;三是对场镇周边用水困难户,采取应急供水措施,解决100余户用水难问题。
(七)依法治理(自查得分4分)
自依法治乡工作开展以来,以夯实基础、扎实学习、加大宣传为目标,全乡开展了一系列活动。成立依法治理领导小组1个,学法活动领导小组1个,普法宣传队伍1个,开展机关干部、村支两委干部等学法专题讲座5次,走村入户进社区讲法5次。
(八)安全生产(自查得分10分)
一是年初成立安全领导小组、印发《xx乡20xx年度安全生产工作意见和安全生产工作要点》、地质灾害、防汛预案等,并与各村(社区)、乡级单位签订安全生产目标责任书,将具体责任落实到单位和个人。2名专职交通协管,更新全乡车辆台账登记,掌握了全乡车辆基本情况,上路巡查150次,查处违法车辆60余台次,警告教育车辆42余台次,对18台次车辆当事人处以罚款,共收罚金1890元。二是制定《20xx年防汛工作预案》,强化应急队伍建设和物资储备,实行党委班子成员带班、严格执行汛期24小时值班制度。三是加强林政资源管理,制定《xx乡林政资源管理办法》,严格奖惩,在主要路口和重要节点设置森林防火标志,警示教育村民不要带火进山。四是在地质灾害点设置警示标志,开展地质灾害应急演练,并落实专人对地质灾害点进行监测。五是规范食品卫生监管,抓好动物疫病防疫,辖区内无食品药品安全事故和动物疫病发生。
(九)信访维稳(自查得分8分)
调处各类民事纠纷15起,其中调处成功12起,成功率达80%,发生一起重大上访事件(杨帝和上京非法上访)。防邪工作实现了“三零”目标。
(十)党的建设(自查得分10分)
1.思想建设:完善领导干部学习机制,加强对思想政治工作的领导,以“创建学习型党组织”为载体,坚持党委中心组学习制度和实地调研制度相结合,搞好精神文明和新闻外宣工作。
2.组织建设:一是建立流动党员管理台账,加强对流动党员的管理,各党支部确定专人对流动党员的信息进行动态管理,随时掌握和了解流动党员的具体情况,帮助解决存在的困难和问题;二是着力整顿群众路线教育实践活动中的软弱涣散党组织,采取分管领导亲自联系、专人负责的帮扶措施,帮助查找问题、解决问题。
3.队伍建设:按照“书记抓、抓书记”的思路,选优配强基层党组织书记队伍建设。建立健全选拔任用机制,严格按照机制选人用人。
4.作风建设:一是制定《20xx年xx乡机关干部岗位责任制》,严格进行上班去向公示、上下班考勤、请销假制度,用制度约束干部。二是便民服务中心实行AB岗制度,确保了缺人不缺岗,提升了服务水平和质量。
5.反腐倡廉建设:一是加强党风廉政教育,从细节做起。坚持把党风廉政建设有关政策、法规、理论和警示教育片作为干部理论学习的一项重要内容,倡导树立好就要从细节抓起,无论生活上还是工作上,都要做到心不贪,嘴不馋,手不长,洁身自好,时时警惕,不给别有用心者留下可乘之机,在思想作风上过得硬。二是抓好责任落实。突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个环节,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,确保党风廉政责任制的落到实处。
6.制度建设:在完善党建工作制度和严格遵照执行上下功夫,将各支部书记作为党建工作第一责任人,对执行不力的坚决取消评优资格。
(十一)N项指标(年内新增指标)
村小改建:向上级积极争取经费,改建xxx村小,硬化上学便民路、硬化操场,消除安全隐患。
二、存在的主要问题
基础设施建设滞后。一是皂角坝村道公路建设一直久拖不决,影响了群众出行,对此反响较大;二是场镇居民饮水安全有待解决。
经济发展形式单一。全乡经济收入提升,主要依靠烟叶的种植、养殖等传统模式,形式单一、受自然因素影响较大,农民收入增长缓慢;二是劳动力缺乏,群众“等、靠、要”思想比较严重。
安全维稳任务艰巨。一是新形势下计划生育、安全生产、信访维稳工作形势严峻;二是历史遗留问题多,个别缠访户无理取闹;三是杨帝和已自成一套上访经验,监控难度大。
三、下步打算
夯实基础设施建设。一是继续抓好农村公路建设,并强化养护和管理。二是抓紧与相关部门协调,争取场镇安全饮水和xxx、xxx人畜饮水项目建设。
加大安全信访维稳工作力度,构建和谐稳定xx。高度重视安全生产和信访维稳工作,畅通和拓宽民情反映渠道,引导合理信访途径,加强防灾减灾体系建设,提高自然灾害监测、预报预警和应急处置能力,营造良好发展环境,构建和谐稳定xx。
调整产业结构,促进经济多元化发展。一是着力培育烟叶生产为主导产业。在稳定粮食生产的同时,发展好烟叶生产,增加农民经济收入。二是实验发展特色种植,如党参、羊肚菌、百合等。三是增加原种旧院黑鸡养殖数量,高山村利用地理条件等优势,大力发展牛羊的养殖,拓宽农民增收渠道。四是有针对性的加大对农村富余劳动力的专业技能培训。
多发展年轻党员,提升各支部党建水平。继续抓好“党的群众路线”教育实践活动、“走基层”和干部直接联系服务群众工作。加强基层组织建设,多发展有进步思想、创业思想和有干劲的年轻党员,给各支部注入新鲜血液,提升支部活力,筑牢党的战斗堡垒。
中共xx乡委员会 xx乡人民政府
20xx年6月25日
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