市粮食局:
20xx年,全区粮食工作以党的十x大及十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话为指导,以提升粮食经济运行质量和效益为中心,以开展粮食产业化“2000亿跨越工程突破年”活动为抓手,抢抓实施“粮安工程”机遇,夯实发展基础,激发内生动力,促进全区粮食流通产业持续健康发展,全面实现了全年粮食工作目标。按照市粮办[20xx]76号文件要求,对照《20xx年全市粮食工作目标考核综合奖项考核细则》,现就我局自查20xx年度粮食工作目标完成情况报告如下:
一、粮食调控(自评得分:14分)
20xx年,全区国有粮食企业累计收购粮食***万吨,其中:小麦***万吨(最低收购价**吨、省储**吨)、稻谷***万吨(最低收购价**万吨、区储**吨),玉米***吨,超额完成市局下达全年收购目标任务**万吨的46.5%,有效稳控了市场粮价,促进了农民增收。
同时,大力推进粮食产销合作,按规定时间完成政策性粮食购销出入库。落实轮入省级储备小麦**吨、区储轮入**吨,市储成品粮**吨,规模到位、管理规范,并建立健全正常的轮换机制。完成对全区粮食应急保障企业协议命名授牌30家,建立城市连锁店、农村服务社20家,粮食应急预案健全、责任落实、经费落实,联合开展培训演练1次,于正式营运9月22日我区放心粮油、应急保障配送中心。全年,落实统计和监督检查工作经费,规范行业行为,统计数据上报及时完整,全社会粮食供需平衡调查报告和粮食收购许可证办理、年检符合要求。
二、行业发展(自评得分:13分)
全年,我局按照省“2000亿跨越工程”和市、区目标任务要求,大力开展“2000亿跨越工程突破年”活动,及时制定出台了《XX区粮食产业化“2000亿跨越工程突破年”活动方案》(x粮办〔20xx〕16号),明确责任分工。年初,将粮油加工业工业产值、粮油订单目标任务分解到全区18家骨干粮油加工企业。全年,实现入统粮油加工总产值**亿元,较上年增长12.3%,完成全年目标任务**亿元的106.3%,实现超亿元企业7家,其中,新增超亿元企业1家、超2亿元企业1家;实现粮食订单面积**万亩,订单收购量12.3万吨,占总收购量的41.9%。同时,积极引导龙头企业参与粮食生产“三大行动”核心示范区建设,推进土地流转,建立优质粮生产基地;强化品牌建设,获有省市名牌、绿色食品、知名著名商标;积极开展主食产业化、精深加工、食品安全、放心粮油工程专题调研,大力推进“粮安工程”、“放心粮油”和“主食厨房”工程建设;按时按质报送粮油加工业及产业化报表。
三、仓储管理(自评得分:12分)
20xx年,我局认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作各项部署,成立了由局长任组长,分管局长为副组长的XX区粮食行业安全生产领导小组,建立健全各项安全生产制度,落实安全责任制;健全所属企业安全领导组织、制度及应急预案,规范管理储粮药剂管理和储粮熏蒸作业,抓好安全储粮、科学储粮和仓库维修改造,扎实开展安全隐患排查治理,注重应用机械通风、环流薰蒸、双低储粮等技术;采取多种形式,加强行业食品安全宣传、监管,积极宣传国家粮油质量标准,做好各类政策性粮食质量管理,并于3月中旬联合区公安分局对辖区各类粮食仓储、加工企业开展了火灾隐患排查整治专项行动,实现了全年安全生产无事故。
同时,我局积极开展粮油仓储企业信息化建设,按期保质完成轮换了各级储备粮,所属南门粮库荣获省级储备粮管理信息化建设示范库;抢抓国家实施“粮安工程”机遇,科学规划、合理布局,加快基层网点改造升级,努力改善仓储条件,夯实粮食流通物质基础,拟定并经区政府出台了《全区实施“粮安工程”危仓老库维修改造工作意见 》,认真组织实施。
四、园区建设(自评得分:7分)
20xx年,我局不断完善“861”项目――XX区粮食产业园功能,努力打造产业集聚功能齐全的示范园区。全年,园区实现销售收入和产值**亿元,同比增幅0.2%,利润**万元,同比增幅2.6%。同时,主动参与政府各类招商平台,积极推介园区招商项目,通过争取各类优惠政策,提供优质、高效服务,营造良好投资发展环境,促进园区扩容转型升级;并按时报送了粮食产业园区建设情况半年、年度报表等。
五、监督检查(自评得分:10分)
20xx年,我局作为全国粮食流通监督检查示范单位,继续切实履行《粮食流通管理条例》赋予的全社会粮食流通监督检查职责,重点加强政策性粮食动态监管,严格执法,服务流通。于3月21日至5月底,精心组织开展了全国性粮食库存检查工作,全面完成自查准备、自查自纠、整改完善和国家、省、市各级的普查、复查、抽查等各阶段工作,确保了辖区内检查时点各类储粮的账账相符、账实相符、数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。全年,完成粮食收购许可证年度审核57家,新办行政许可1家,联合区市场管理局开展了企业诚信体系评价,评定了4家收储类、9家加工类企业为a级,7家加工类企业为b级。并采取独立执法和联合执法等形式,累计开展各类监督检查50余次,出动检查人员上百人次,涉粮企业50 多家,立案查处2家、罚款1000元,下 发整改通知书2份,有效地维护了我区粮食流通领域市场秩序。
六、军粮供应(自评得分:5分)
20xx年,我局认真执行国家军粮供应政策,落实军粮质量管理措施,实行军粮市级统筹采购,军粮质量安全合格率100%,“八一”慰问驻军部队期间,受到驻军官兵的高度赞誉。同时,按照皖粮办军[20xx]4号要求,于9月22日完成放心粮油和军粮供应应急保障配送中心建设,丰硕、长健米业2企业还荣获全省放心粮油进农村进社区示范工程第四批示范加工企业称号。并严格执行保密规定,确保涉密设备、数据安全;积极参与部队后勤社会化保障任务;积极开展市场化经营,拓宽服务范围。
七、改革与发展(自评得分:12分)
20xx年,我局认真贯彻落实各级政府和国家有关改革文件精神,进一步推进企业战略性重组和资源整合,促进企业做大做强,努力实现国有粮食购销企业从数量优势向质量优势的转变,实现国有粮食购销6个独立核算企业3块牌子运营,努力打造与中粮贸易华中公司合股经营的恒裕公司成为名符其实的优势骨干国有控股粮食企业;建立健全管理制度和运行机制,转变发展方式,改善经营环境,保持全行业盈利。全年,实现销售收入**亿元,同比增幅9.6%;实现利润***万元,同比增幅69.9%,实现了全年统筹盈利的理想目标。同时,加强财务资金监督检查,抓好财会队伍建设,规范财务管理;全区国有粮企土地使用面积100%办理了出让土地证;区级储备粮油费用、利息补贴能及时足额拨付到位。
八、行业服务(自评得分:7分)
20xx年,我局认真学习贯彻党的十x大、十八届三中四中全会暨习总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定、省委30条、市委20条和区委相关规定,切实做到政令畅通,令行禁止,行业作风建设取得新进展。同时,结合教育实践“四进四促”活动深入基层调查研究,进一步细化粮食流通服务措施,创新服务方式,优化服务流程,提升服务水平。同时,大力推进效能建设向细节延伸,完善首问负责制、办文办事限时制、责任追究制和年度考评激励机制;建立健全政府信息公开制度,实行政府信息公开工作季度考核,全年累计主动公开政府信息122条;及时更新维护区局政府门户网站,区局网站编报采用各类政务信息55条,其中,区政府门户网站采用26条,省局网站采用13条、得34分,粮食政务信息编报、采用均为全市各县区第一。
九、政策法规(自评得分:7分)
20xx年,我局继续加大对粮食政策法规的宣传力度,提出加强法治政府建设贯彻意见,研究制定《XX区粮食局“六五”普法规划》(x粮办〔20xx〕40号),结合法律宣传月、宣传周、宣传日活动,开展形式多样的法制宣传教育,于10月16 日,联合区教育部门组织中学生在XX区粮食产业园开展了“20xx年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动”。同时,认真履行依法行政相关规定,加强行政复议能力建设,严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,先后选派2人参加了省局组织的粮食行政执法培训,规范行政执法行为,组织参加了省、市局组织的行政执法案卷评查活动,进一步推进政务公开;组织开展粮食调研活动,推荐优秀粮食调研报告1篇,按时准确上报了粮食行政执法各类统计报表和工作信息。
十、人才发展(自评得分:7分)
20xx年,我局认真贯彻《安徽省粮食行业中长期人才发展规划纲要》,加强粮食行业教育培训,为实施人才兴粮战略夯实人才基础。先后选派9人次参加了省、市粮食行业各类教育培训,选派4人次参加了粮油保管员、质量检验员全国统一考试鉴定,组织各类粮油企业5人次参加了特种工技能鉴定,并有2人参加了省级粮食经纪人技能鉴定。同时,认真完成粮食行业人事统计工作;加强行业精神文明建设,不断提高行业发展软实力,我局荣获了第七届XX市文明单位。
十一、政风行风(自评得分:7分)
20xx年,我局将政风行风建设纳入粮食工作的重点,以“内抓管理,外树形象,争创省级文明单位”为目标,加强领导,精心组织,强化措施,接受监督,务求实效,不断推进政风行风建设。
全年,切实履行粮食行业监督检查职责,重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查,严格依法管粮,不断提高行政效能。结合教育实践活动切实开展了廉政风险排查“回头看”,切实做到“四先一严”;继续开展“三反三正”活动,扎实推进惩防体系建设,切实改进作风,强化执纪监督,规范权力运行,端正行业风气;认真贯彻落实党风廉政建设责任制,年初研究制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确本系统党风廉政建设的目标和任务,形成由主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的长效机制;大力加强粮食行业廉政文化建设,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,制定并完善党建、廉政建设、文明创建等各项规章制度,落实“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督制度”、“群众工作信访接待制度”等,形成环环相扣、相互制约、相互促进的制度体系;扎实推动全系统纪检监察工作,着力提高反腐倡廉宣传教育实效性,提高各项规章制度的执行力,提高机关效能建设水平,努力构建政风行风建设长效机制。
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