基层组织活动和公共服务运行经费使用情况自查报告
xx区财政局：
为加强基层组织活动和公共服务运行经费管理工作，切实提高资金使用效益，结合我镇实际，对20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、 乡镇基本情况
我镇位于距离城区35公里处,国家4A级风景区真佛山脚下，全镇总人口15314人，贫困人口1128人，辖11个行政村，1个社区，96个村民小组。2个贫困村，全镇共有财政供养人员46人，其中公务员20人，事业人员26人。
二、基层组织活动和公共服务运行经费使用情况
（一）20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况
我镇20xx年基层组织活动和公共服务运行经费共计实际到位102万元，使用108.76万元，超付6.76万元。
1、基层组织活动（使用3.84万元）
（1）党员干部教育培训（0.8万元）
（2）群团活动（0.3万元）
（3）组织活动（2.74万元）
2、公共服务运行（安排资金总额63万元，支出57.68万元，结余5.32万元）
（1）基础设施维护（34.54万元）
（2）社会管理服务（14.67万元）
（3）生产生活服务（8.47万元）
3、日常办公运转（使用47.74万元，其中办公用品18.14万元，报刊费0.83万元，其他28.27万元）
（二）20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况
我镇20xx年基层组织活动和公共服务运行经费共计实际到位102万元，使用99.87万元，结余2.13万元。
1、基层组织活动（使用6.7万元）
（1）党员干部教育培训（0.3万元）
（2）群团活动（0.2万元）
（3）组织活动（2.74万元）
2、公共服务运行（安排资金总额63万元，支出53.76万元，结余9.24万元）
（1）基础设施维护（使用22.32万元）
（2）社会管理服务（使用5.28万元）
（3）生产生活服务（使用26.16万元）
3、日常办公运转（使用39.41万元）
三、工作开展情况
（一）镇党委、政府领导高度重视
为确保农村公共服务运行维护机制建设工作健康有序开展，抓好、抓实、抓出亮点，镇政府成立了以党委书记冉小伟为组长，党委副书记为副组长，财政所所长肖杰、纪检、监察委员莫艳君、农技站站长高兵、三资管理办周海燕为成员的领导小组。领导小组按照分工对各村维护项目的征求意见、拟定、审议、决议、公示等进行了全面监督和督查，并明确专人负责对全镇公共服务运行维护项目实施程序、完善资料等进行跟踪和指导。
（二）日常工作管理情况（包括资金管理情况）。
1.我镇农村公共服务运行维护项目资金由镇三资托管办实施代管，各村公共服务运行维护项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇财政所审核，分管领导、镇长签字后方可报账。
2.20xx年至20xx年我镇已累计向项目村划拨公共服务运行维护项目资金126万元。
（三）群众监督和公开公示情况。
20xx和20xx年年公共服务运行维护项目涉及村均及时、真实的公示了项目资金的领用、发放、使用及结余情况。
（四）项目管理情况
1.项目申报审批资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目征求意见表、村民意见汇总表、村民代表会议记录、项目实施方案表等。
2.农村公共服务运行维护项目的申报严格按照程序来走。奖补项目由各村民委员会申报，经镇人民政府初审后，报县相关部门会审批准。对已经批准的公共服务运行维护项目，都能及时组织村民委员会全面及时实施。
3.各项目村都设立有公共服务运行维护质量监督小组，代表村民对项目质量和进度进行监督。
4.目前我镇20xx年和20xx年的农村公共服务运行维护项目工程已经全部实施完毕，并且已经镇村两级进行了验收。
5.我镇20xx年和20xx年农村公共服务运行维护项目受益群众3000余户、14000多人。
6.我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。
四、绩效情况
截止20xx年，我镇农村公共服务运行维护机制建设工作前期安排部署基本完成，并取得了很好的效益。
一是有效解决了长期困扰村社的公共服务运行经费保障问题。农村公共服务运行维护机制建设工作的开展，解决了我镇特别是灾后重建以来新建的基础设施运行管护资金投入问题，财政资金覆盖不完村级公共服务需求的问题，杜绝了新增村级债务和加重农民负担的隐患。
二是初步形成了小事不出村的运行机制。各村在年初申报项目时，根据经验和本村实际情况均不同比例预留部分资金，用于处理年内突发情况，利用维护资金这个资金平台，改变了以往有问题只有找镇上要钱解决的情况，真正做到小事不出村，村内自主解决。
三是有效地改变了农村面貌。此项工作开展后，原来村民最急盼的事情但找不到资金，现在通过运行维护资金得到了解决；同时，维护资金主要承担的是原财政资金未覆盖到的方方面面，形成了村民愿意做事、有钱做事的格局，促进了新农村建设，改善了老百姓生产生活环境。
四是有效的调动了农民参与村级事务的积极性。通过坚持“三议三公开一监督”的议事机制，保障了村民在项目实施全过程的参与、决策及监督作用，做到“事前决策、事中监督、事后评议三个环节“群众说了算”，突出了机制建设中村民的重要地位，提高参与的积极性。
五、存在的问题及工作建议
（一）存在的问题
1.项目资金整合力度不够，到村项目较为分散，难以综合投入；
2.法规程序制度不够完善，公开透明度有待进一步提高。
（二）工作建议
1、加强资金管理，在公共服务运行维护资金的使用范围上严格把关，按规定进行公开透明。
2.及时总结我镇在公共服务运行维护项目在实施过程中的经验。
xx市xx区xx镇人民政府
20xx年5月31日
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