根据xx省人大常委会办公厅《关于检查食品安全贯彻实施情况的通知》(x人办发〔20xx〕63号)文件精神和市人大常委会对我市食品安全工作的要求,我乡就20xx年以来贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)的工作情况进行了认真的自查。现将自查的情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化领导,食品安全综合监管工作成效显著
《食品安全法》颁布实施以来,在市食品安全局的具体指导下,乡党委、乡政府十分重视食品安全工作,我们以保障食品安全为目标,以食品安全整顿为切入点,以建立食品安全监管长效机制,加强领导,加强宣传教育等工作为抓手,切实履行法定职责,扎实推进食品安全监管工作制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力维护广大人民群众的切身利益,取得了全年无食品安全责任事故发生的较好成绩。
——政府重视,食品安全监管工作得到全面加强。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,一年来,乡党委、乡政府一直高度重视食品安全工作,把加强食品安全监管,保障食品安全,作为践行执政为民的出发点和落脚点。每年初,在市食品安全局的具体指导下,我乡对食品安全工作进行了具体的安排部署。4月,结合开展法制宣传活动,在全乡进一步加强了对食品安全法的宣传贯彻,要求食品安全的监管部门切实加强食品安全监管,确保全乡食品安全。
——落实责任,食品安全各项工作落实到位。我们认真贯彻落实省、市食品安全工作会议精神,加强责任落实,积极开展组织协调工作,对辖区内的学校食堂、机关伙食团、2个制茶厂,9个餐饮食服务店,3个豆腐制作经营店,1个糕点制作经营店,6个酿酒经营店,3个面粉加工等进行了一一排查,针对食品安全隐患问题及时召开专题会议。全年共组织召开全乡食品安全工作会议2次,联络员会议12次;打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作及夏季食品安全监管等专题会议12次,确保各项工作落实到位。同时层层签订目标责任书,实行目标管理,为全力推进食品安全各项工作奠定了坚实的基础。
——巩固成果,食品安全专项整治有序推进。为切实保障人民群众的饮食安全,乡食安办按照全年工作目标,在全乡范围内有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治。整治工作以面粉、猪肉、蔬菜、食用油、儿童食品、奶制品等与老百姓生活息息相关的食品为重点产品;以种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节;以农村和城乡结合部为重点区域;综合运用行政处罚和法律制裁以及舆论监督等手段,用市场准入办法来严格控制,采取科技、质量、标准等手段抓好治理。近年来,乡食安办积极组织开展了“元旦春节”、“人代会”、“中考”等重点时段食品安全联合执法检查,还结合我乡实际,开展了春夏季食品安全专项整治、乳制品专项整治、食用油专项整治、滥用食品添加剂专项整治、学校食堂专项整治等专项整治工作。经过整治,有力地规范了全乡食品市场,取得了显著的成效。近年来,我乡无一起重大食品安全事故发生,确保了食品市场安全稳定。
(二)加强宣传教育,积极引导,关注食品安全的社会氛围基本形成
《食品安全法》实施的两年来,为使食品安全意识深入民心,乡食安办各成员单位采取多种形式加大了食品安全宣教力度,为保障食品安全筑起了更为严密的制度屏障。每年,我们以“大力宣传《食品安全法》,营造食品安全‘大宣传’氛围”为主题的宣传活动。各职能部门通过悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传单和宣传手册、现场展示假冒伪劣食品,向消费者传授食品安全科普知识等形式,向广大人民群众大力宣传了食品安全及相关法律法规知识。在此次宣传活动中,共散发各种宣传材料2000多份,食品安全知识宣传册200多份,现场接受群众咨询近800人次。
二、存在的困难和问题
通过全面贯彻执行《食品安全法》,我乡食品安全工作责任更加明晰,体系更加完善,机制更加科学。但是,我们还看到在贯彻执行《食品安全法》的实践中,仍然存在一些困难和问题。
(一)《食品安全法》宣传与培训力度有待进一步加强。比如法律原文学习宣传的多,学习领会不深、不细;宣传手段与效果具有一定局限性等。
(二)存在的安全隐患和问题还比较多。比如一些种植养殖基地农药兽药使用不规范,休药期制度执行还不到位;一些食品生产加工的设施设备简陋、产品标准缺失、检验能力不足;一些食品经营企业索证索票、进货台帐制度落实不到位,农村食品市场安全水平较低;一些学校、建筑工地食堂卫生条件差,管理措施落实不到位,仍然存在食品安全隐患等等。
(三)执法经费不足。食品安全监管各职能部门在开展食品安全工作中,普遍遇到了经费不足的问题,投入与实际需要差别较大等等。
(四)食品安全监管人员的素质有待进一步提高。新法实施,食品监管体制调整后,监管人员数量明显不足、专业知识水平有待提高。
三、整改措施与工作建议
(一)进一步提高对《食品安全法》重要性的认识。各级各有关部门一定要从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、着力改善民生、促进经济社会发展的高度,从维护社会稳定、构建和谐社会,进一步提高对保障食品安全的重要性、长期性、艰巨性的认识,进一步增强抓好食品安全的责任感、紧迫感和使命感,牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,以对人民群众高度负责的精神,切实把宣传贯彻《食品安全法》这一重大的民生问题、政治问题、经济问题、社会问题列入重要议事日程,认真抓紧、抓细、抓实、抓好。
(二)进一步加大宣传力度。鉴于《食品安全法》是我国在食品安全方面颁布的一部新法律,要把宣传贯彻《食品安全法》作为长期工作抓紧抓好,可以将《食品安全法》纳入全民普法的主要内容,采取多形式、多渠道,切实提高全社会各阶层的学法、知法、懂法、用法的积极性,增强全社会对食品安全的参与意识,提高广大群众的安全意识和自我保护能力,营造良好的社会氛围。
(三)进一步加大食品安全整顿力度。食品安全整顿工作是国务院、省政府、市政府安排部署的一项长达两年的重要工作。我们要进一步加强对整顿工作的领导,规范信息报告和发布,加大案件查处力度,及时妥善处理食品安全事故,着力加强长效监管机制建设,并做好宣传报道和舆论引导。同时要将食品安全大检查大督查和食品安全整顿工作有机结合起来,扎实有效地开展好食品安全整顿工作。
(四)进一步提高食品安全执法人员的素质,加强队伍建设。根据形势发展的需要适当优化人员的年龄结构和专业结构,进一步强化业务培训,加强执法人员的思想、作风、纪律整顿,不断提高执法水平和工作能力。
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