区委:
按照中央关于加强和改进作风建设的八项规定,省委、省政府十项规定,市委、市政府十一项规定和区委、区政府十二项规定的要求,切实解决党员干部队伍中作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤、执政不廉等突出问题,努力实现“工作作风明显改善、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”,不断增强加快发展的动力与活力,以党员干部作风切实转变为全区经济社会跨越发展提供强有力的纪律保障,现将我乡开展作风建设自查情况报告如下:
一、20xx年以来开展“守纪律、提效能、惠民生”作风建设执行情况。
20xx年以来,我乡深入推行“守纪律、提效能、惠民生”作风建设集中教育整顿,通过全乡干部职工的共同努力,作风建设工作取得了一定的成效。具体表现在:一是守纪律的思想认识进一步提高。我乡实行了上下班签到制,对杜绝不按时上下班,上班脱岗等现象起到了很好的遏制作用;二是提效能的举措进一步增强。在乡便民服务中心增设了服务人员,优化了办事流程,让老百姓办事更简明快捷,切实解决了百姓办事难的问题。三是惠民生的效果进一步显现。20xx年年来全乡干部职工以作风建设整顿为契机,各项工作稳步推进,多项工作位列全区乡镇前矛,例如涉及民生工作的新农合、新农保的收取工作,小额意外伤害保险工作等。
二、20xx年9月以来开展“转作风、解民忧、聚民心”工作执行情况。
一是乡党委召开党委会议研究具体工作措施,成立班子,组建队伍,制定方案,营造宣传氛围。乡党委召开动员大会,全面安排部署本次活动工作。二是及时发放《便民、惠民、利民、为民干部连心册》。各级干部亲自把《连心册》送到群众手中,做到一户一册,坚决发放到位。三是全面开展“民情大调查”活动。实行领导干部包片,驻村干部包村、包社,村干部包社、包户,社干部不漏户的方式,深入农户家中,挨家挨户发放《连心册》,在宣传党的惠民政策的同时,全面准确调查摸清本单位在为民、便民、利民等方面存在的问题,全面掌握了解群众家庭情况、经济发展现状、主要诉求、发展愿望以及存在的问题、建议、意见;全面调查摸清本单位在产业发展、基础设施建设、群众困难、遗留问题、安全、信访、稳定、财务管理、干部作风建设等诸多方面存在的突出问题;填好民情调查情况统计表。四是发放《连心册》及民情调查活动,党委书记、乡长每人亲自发放、调查不少于100户,每村不少于10户;包片领导每人必须发放、调查每社不少于10户;驻村干部每人必须发放、调查全村半数以上的农户;村、社干部必须发放、调查所在辖区100%的户,不漏1户,实行全乡发放、调查全覆盖。
三、整治“慵懒散浮拖”执行情况。
一是成立了由党委书记任组长、乡长任副组长、乡班子成员为成员的“慵懒散浮拖”专项整改工作领导小组,确保全乡“慵懒散浮拖”专项整改工作有专人抓;二是研究制定了切实可行的“慵懒散浮拖”专项整改工作方案,确保高标准、高质量完成专项整改工作各项工作任务;三是成立督导组,定期不定期对此项工作开展进行督查暗访,对存在问题的村(社区)、乡级部门进行严肃问责。四是将各村(社区)、乡级单位部门主要负责人纳入此项工作第一责任人,如本村(社区)、单位部门对此项工作落实不力,乡党委将严格按照制定的管理办法严肃处理。
四、开展治理党员干部参与赌博深化正风肃纪工作执行情况。
一是加强领导,精心组织。乡成立专项治理党员干部参与赌博领导小组,由乡党委书记曹江同志任组长,领导小组下设办公室负责统筹活动的组织领导和督促检查。各村、各部门、各单位要充分认识党员干部参赌聚赌的危害性和开展治赌禁赌工作的必要性和重要性,切实将治赌禁赌工作作为深化党员干部队伍作风建设和抓好党风廉政建设责任制落实的一项重要工作,结合实际,认真谋划,抓出成效 。二是严明纪律,坚决制止党员干部参与各类赌博。党员干部参与赌博,败坏了党风、政风和社会风气,损害了党和政府形象。严厉打击赌博违法犯罪,切实解决干部队伍中存在的参与赌博、为赌博提供条件等突出问题,不断优化干部作风,营造风清气正的环境,坚决制止党员干部参与各类赌博,为“推进三大战略,实现五区目标”提供坚强保障。三是结合实际,专项督查。各村、各部门、各单位强化统筹,整体联动,确保专项督查取得实效。乡纪委将对全乡范围内党员干部参与各类赌博进行明察暗访,发现问题,从严从快处理。盯紧党员领导干部参与赌博,坚决查处一批涉赌的腐败案件,纯洁党员干部队伍。各村、各部门、各单位高度重视,切实履行好主体责任,督促落实好监督责任,加强对分管范围内党员干部的管理和监督,凡是对管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止,或者隐瞒不报、压案不查的,严肃追究相关责任。四是明确责任,签订承诺书。各村、各部门、各单位主要负责人要明确责任,对管辖内党员干部签订禁赌承诺书,保持党员干部的纯洁性和带头禁赌的自觉性。全乡共签订党员干部禁赌承诺书230份,并分级存档保存。五是建章立制,召开民主生活会。坚持常态化和长效化,把禁赌工作列入各支部加强党员干部思想作风建设重要内容,纳入乡全年党风廉政建设责任制考核。总结和提炼了专项整治行动中好的经验和做法,建立健全防范和遏制党员干部参赌的长效机制,巩固专项整治行动的成果。各村、各部门、各单位迅速召开了专题民主生活会,围绕治理参与赌博、收送红包礼金相关问题,带头把矛头对准自己,开展自我批评,集中深刻反省,针对查找出来的问题,建立整改清单,逐一整改落实。
五、贯彻落实中央八项规定,省委、省政府十项规定,市委、市政府十一项规定和区委、区政府十二项规定执行情况。
一是继续深入学习。继续深入学习“中央八项规定,省委、省政府十项规定,市委、市政府十一项规定和区委、区政府十二项规定”相关文件精神,确保熟知熟记。带头执行,做好表率,决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是执行规章制度,实现长效遵守。严格执行相关管理制度,如考勤、值班、请销假、工作督查、财务审批、干部考核、责任追究等一系列规章制度,带头垂范,坚决执行。三是强化监督。接受干部群众的监督评议,自寻压力,增强动力,依托党务、政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“中央八项规定,省委、省政府十项规定,市委、市政府十一项规定和区委、区政府十二项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道。四是开展廉政教育,加强作风建设。积极整改“慵懒散浮拖”现象,进一步加强教育学习;自觉接受他人监督,整顿工作作风,使作风进一步好转,真正做到为民、务实、清廉。五是密切联系群众,解决实际问题。多下村组、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解社情民意,多干让人民满意的好事实事,以自己坚决贯彻执行“中央八项规定,省委、省政府十项规定,市委、市政府十一项规定和区委、区政府十二项规定”的实际行动在群众中树立基层干部的良好形象,影响并带动一方,真正做好表率作用,带动全乡以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
六、贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行情况。
一是强化教育,增强责任。广泛学习宣传《党政机关厉行节约反对浪费条例》,增强责任意识,从现在做起、从点滴做起,增强节约意识,建设节约文化,发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,坚决制止讲排场、摆阔气的不良风气,树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,倡导“节约光荣、浪费可耻”的风尚。二是严格办公场所、设施设备管理。办公场所的设备配置实行简单化、节约化,严格控制办公用品采购,减少一次性办公用品购置,办公设备节约使用,尽可能延长使用寿命,避免频繁更新。干部职工下班后每个办公室的电脑等电器必须关闭并随时抽查。全乡上下从节约一张纸、节省一度电、珍惜一滴水做起,加速无纸化办公进程,提高工作效率,降低工作成本;减少电脑、复印机等耗能设备的待机时间,做到人走关机和关灯,严格执行空调温度控制标准,合理设置办公室空调温度。三是压缩公用经费开支。严控会议开支,减少会议召开的次数,尽量压缩会期和规模;严格落实公务接待制度,对公务接待实行对口接陪同,严格控制接待标准和陪同人数;严禁用公款进行与公务活动无关的宴请;严格审理因公出报账问题,实行实报实销。建立和完善公务接待规定,严格公务接待标准,严禁超标准接待,杜绝公务接待中的浪费现象。系统内外来人,一律安排在内部食堂就餐,且不得超标接待。党员干部带头倡导移风易俗、厉行节约,自觉抵制和反对铺张浪费行为,做节约、文明的模范。 四是提倡文明廉洁过节。严格落实中央八项规定精神,突出抓好节日期间的厉行节约反对浪费工作,严禁用公款购买烟花爆竹、明信片、贺年卡、花卉烟酒等年货节礼,坚决杜绝公款浪费现象。严禁党员干部参与赌博、酗酒、迷信等活动,切实做到清廉过节树新风,过一个平安欢乐、文明廉洁的佳节。五是加强监督检查。乡成立厉行节约反对浪费工作领导小组,不定期深入各部门、各单位进行督查,发现问题,限期整改,以杜绝“跑、冒、滴、漏”等浪费现象发生。对铺张浪费行为发现一起、查处一起,对顶风违纪的将从重处理,以铁的纪律维护制度的刚性约束力。
七、贯彻落实中央第九巡视组反馈问题整改落实开展滥发资金、工资、补贴问题专项整治工作情况。
一是再次重申政策纪律。一律不准乱发奖励性补贴。一律不准违规超标准超范围发放津贴补贴。严格按中央、省和市、区出台的津贴补贴政策执行,超规定标准和范围部分一律取消。一律不准自立名目发放津贴补贴。二是加强纪检监督。乡纪委加大监督检查工作力度,将严肃财经纪律、禁止滥发奖金、工资、补贴纳入日常检查和专项检查范围,对违纪违规行为严肃责任追究,严格逗硬处罚处分,坚持将处理事与处理人结合,将行政处罚与纪律处分结合。点名道姓内部通报和公开曝光滥发奖金、工资、补贴典型案件,确保取得通报一起、震慑一片、规范一方的效果,切实维护国家工资和津贴补贴政策的严肃性和权威性。三是加强宣传教育。将严肃财经纪律,禁止滥发奖金、工资、补贴等内容纳入财务人员业务培训的重要内容,通过政策学习解读、典型案例剖析等方式,进一步提升干部职工特别是领导干部和财务人员的财经法纪意识和津贴补贴政策水平,促进我乡贴补贴管理更加规范。四是完善规章制度。我乡在总结前期专项整治工作基础上,按照上级相关规定和要求,重点完善各项规章制度,着力构建“不想乱发、不能乱发,不敢乱发”的制度机制,从制度机制上解决滥发奖金、工资、补贴等问题。
八、贯彻落实反对“四风”和正风肃纪工作执行情况
一是切实解决了执行不力的问题。重点解决庸懒散浮拖,作风飘浮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”,不作为、慢作为、乱作为,“机关化”现象严重、不深入实际、漠视群众疾苦等问题。加强效能建设,切实解决办事效率低、排队时间长,让群众多跑路、“走弯路”等问题。 二是切实解决了侵害群众切身利益的问题。对惠民政策落实情况开展专项检查,切实维护群众利益。严肃查处办事不公、优亲厚友,以权谋私、与民争利,吃拿卡要,以及截留、挤占、挪用、套取、骗取惠民物资和资金等问题。三是切实解决了行政行为不规范的问题。行政执法中执法程序不合规,滥用职权、选择性执法、随意性执法;行政处罚中乱罚款、乱收费,处罚标准不统一等问题。严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等问题。 四是切实解决乱发钱物的问题。重点解决巧立名目乱发钱物,自行提高津贴补贴标准,借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。严格执行财经纪律,认真落实中央和省市关于规范津贴补贴的相关政策。严肃查处私设“小金库”,违反规定使用专项经费发放津贴补贴,虚报冒领财政资金发放津贴补贴等行为。 五是切实解决了利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题。重点解决领导干部借结婚、生日、乔迁、等机会大操大办,收受管理和服务对象钱物的问题。完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。严肃查处占用公共资源操办婚丧喜庆事宜,以娱乐为名行赌博之实借机敛财等行为。 六是切实解决领导干部“走读”的问题。重点解决领导干部队伍中存在的上班签到、下班走人,带班不力、值班不严,等问题。严格执行领导干部外出报备、请示报告、请销假、值班带班、公务用车使用管理等制度规定,严肃查处违纪违规行为。
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