根据省政府教育督导委员会《关于开展幼儿园办园行为督导评估的通知》(x教秘督〔20xx〕63号)和市政府教育督导委员会、市教体局《关于开展“幼儿园办园行为”和“全面改薄”两项督导工作的通知》(教督〔20xx〕539号)文件精神 ,为切实规范我县幼儿园的办园行为,县教育局于10月9日—19日分三个督导组对全县幼儿园的办园行为进行了专项督导评估,现将自查情况报告如下。
一、基本情况
我县现有公办独立幼儿园8所(城区1所,乡镇7所,即官庄、黄柏、源潭、痘姆、五庙、黄铺、黄泥),中心小学附属园34所,各村小学均有幼教点;民办园31所(其中1所非普惠性,其余均为普惠性),A类看护点32所,B类看护点9所,县内在园幼儿12038人(其中公办园7801人,民办园4237人)。随父母在外地入园的1000人左右,学前三年毛入园率约为86%。
幼儿园办园行为督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据,主要内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。主要采取现场观察、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。从整体看,总体情况良好。
(一)办园条件有所改善。
1.办园理念得到提升。部分幼儿园能够注重办园整体规划,积极投入资金,改善办园条件。大多数幼儿园都能注重环境的创设,能够积极创设与幼儿教育相适应的美化、绿化、儿童化、教育化环境。
2.幼儿园保教设施得到较大改善。绝大多数幼儿园都能按要求配置活动器械和玩具,配备安全监控录像设备和消防器材。多数幼儿园都能严格按要求配备班级各项硬软件设施,配备现代化教学设备。
(二)安全卫生切实加强。
我县对幼儿园的年检工作实行安全工作一票否决制,各幼儿园对安全卫生工作的重视程度进一步提高。绝大多数幼儿园制定了各项安全卫生管理制度,坚持每月开展一次安全主题教育活动,并保持幼儿园园内整洁卫生,室内通风好、阳光足。
(三)保教水平明显进步。
1.保教质量逐步提高。积极发挥县实验幼儿园的辐射示范作用,每学期至少开展一次送教下乡活动,县实验幼儿园还坚持开展“保教开放周”活动。目前大多数幼儿园都能够以游戏为基本活动,以集中教学活动的形式完成五大领域的渗透。
2.注重环境创设与区角设置。部分幼儿园能够在环境创设和区角设置中考虑到幼儿在各年龄的发展水平和兴趣点,创设与设置水平有所提升。
3.高度重视家园合作。大多数幼儿园都高度重视家长工作,每学期能够开展一系列形式多样的家长活动。如:学初期末家长会、家长培训、庆六一亲子活动等等。以活动为载体,丰富家教理念,促进家园合作。
(四)队伍建设有所提高。
保教队伍建设比以往有明显提高,各幼儿园对师资的重视程度越来越高,支持并鼓励教师进修学习,参加教育主管部门组织的各类培训和教研活动。
(五)园务管理得到加强。
1.办园行为进一步规范。大多数幼儿园办园规模适当,能按年龄分班,班额符合要求;按标准收费,按要求开具票据,并做好收费公示;伙食费能单独建账,并能按周公示幼儿食谱,按月公示费用使用情况。
2.资料整理水平有提高。各幼儿园都能重视资料收集和整理,多数幼儿园能严格按照指标体系归类整理,规范装盒。
3.主题活动丰富多彩。重大节日能开展丰富多彩的主题活动,如在元旦、妇女节、儿童节、国庆节等重要节日开展了文艺展演、亲子运动会、半日活动等。
二、存在问题
(一)办园条件还需进一步改善。
城区公办独立幼儿园仅只有实验幼儿园,梅城小学、舒州逸夫小学、彰法山小学、开发区中心学校、梅城中心小学等城区学校设附属园是缓解城区学前教育资源不足压力的无奈之举,并且城区公办园大都超标准班额,虽然城区有十多所民办园,但大多规模偏小,幼儿园相应配套设施不足,除个别园外,生均占地面积及相关指标要求均与标准园还有一定差距。
(二)园务管理有待进一步规范。
1.保教费用收支管理待加强。部分幼儿园财务管理不够规范,存在记流水账现象,收费公示不够规范。
2.民办看护点不够规范。许多民办看护点在管理上欠规范,甚至园舍安全有隐患,举办者没经过专业培训,再加上有些家长认识不够,以致一些看护点充当了托儿所、保姆的角色,保教质量不高。对于这样的机构,县教育局曾多次提出整改意见,但少数保教质量很差的点必须由政府相关部门协同督查依法取缔。
3.内部管理有效机制不完善。有些幼儿园园务计划和总结不能有效结合园务实际。少数幼儿园的家长参与度不高等。
(三)师资水平还需进一步提高。
全县幼儿园师资力量总体偏弱,且专任教师队伍严重缺乏。幼儿教师还普遍存在流动性大,队伍不稳定的现象。
(四)保教工作有待进一步提升。
计划总结的有效性需进一步提高。部分幼儿园班务周计划表出现课程表式的重复现象,班务计划总结的撰写不能切合实际,流于形式。少数幼儿园桌面玩具品种不够,数量不足,图书也未达到规定要求。一些幼儿园专业理论书籍配备不足,全园业务学习不够,教研活动少,教育教学水平还需进一步提高。另外环境创设与区角设置水平需要进一步提高。多数幼儿园在环境创设时未能考虑到立体三维空间的整体统一,主题墙创设的季节性、教育性不明显,更新也不够及时,特别是幼儿的参与性不能体现。部分幼儿园区角材料投放不足,不能充分发挥实效。
三、下一步工作
1.进一步改善办园条件。认真执行相关教育法律法规及上级主管部门管理要求,督促和引导各幼儿园进一步端正办园思想,自觉依法维护保教人员和幼儿的合法权益。树立以人为本的办园理念,促进幼儿身心全面和谐发展。加强与相关乡镇的沟通与协调,力争项目支持,切实将新建中心园建设任务落地生根,确保第三期行动计划全面实施。鼓励民营企业投资办园。目前,已有投资者拟在天柱山旅游度假区新建一所规范园,项目正在推进中。同时着力落实小区配套园政策和幼儿园财政奖补政策,适当补助公、民办幼儿园生均公用经费。督促和引导各幼儿园不断完善保教设备设施,关注和重视直接关系到幼儿生活、游戏和学习方面的条件改善,精心布置园舍,创设与教育相适应的良好环境。
2.进一步完善队伍建设。督促和引导各幼儿园按照相关标准完善师资,积极建立完善符合我县实际的教师园本研修和自我培训提高机制,努力提高幼儿教师的专业素质。同时加强师德建设,尊重幼儿的人格和权利,严禁体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
3.进一步加强督查指导。积极统筹协调,联合相关部门进一步加强督查指导,要求各幼儿园加强园务管理。一要强化园内安全管理和安全隐患排查,严防各类安全事故发生,确保师生安全。二要规范财务管理,严格执行收费项目和标准,规范收费行为,杜绝乱收费现象。三要认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》等精神,科学保教,为幼儿后继学习和终身发展奠定良好基础,同时进一步加强家园联系,多途径、多形式地增进家园沟通与协作,形成教育合力,促进幼儿身心全面和谐发展等。
我们将以此次督导评估为契机,认真查摆问题,积极加强整改,努力做好督导评估结果的运用,进一步加强对幼儿园的指导和管理,全面提升我县幼儿园的办园水平。
xxx县教育局 xxx县政府教育督导室
20xx年10月11日
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