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领导班子六权治本关于四风问题自查报告

  这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照,特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。

  一、查摆出的问题

  在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转,不结合实际;习惯于用会议落实工作,会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多,决心不大,工作水平长期没有明显提高;协调不够,联动不好,力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常对问题视而不见、好人主义的问题等。

  在官僚主义方面,重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄,对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,亲自办案畏难,第一范文网信访工作畏难,考评排序畏难,不愿担当;上推下卸,揽功推过,推诿塞责;文来文往签个,写啥是啥念稿子,十天八天开个会,自己主张不多、作用不大;第一范文网不全程督导,不跟踪问效,情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督,习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够,深入一线调研不够,坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视,对社会反响不关注,不警惕、不敏感的问题等。

  在享乐主义方面,重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足,进取心不强,工作不在状态的问题;不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低的问题;不推不动,推一推动一动,工作不主动,“自转”能力差的问题;能不干不干,能少干少干,工作拈轻怕重的问题第一范文网;不习惯有压力,不愿意受约束,消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献的问题等。

  在奢靡之风方面,重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请,公车私用,开特权车;饭局多,应酬多第一范文网,“朋友”多,社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格,对亲友要求不够严格,廉洁自律标准不够高;利用公职身份,为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。

  二、对照检查存在问题的主要原因

  通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

  1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。

  一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

  二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在**的经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。

  2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。第一范文网导致工作上群众群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众群众少。

  3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。

  三、 注重实效,明确的整改措施和方向:

  一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变,领导作风明显转变,机关风气明显转变,党群关系明显转变,第一范文网文风会风明显转变。

  二是办案质效明显提高。做到“一个确保,三个满意,四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题;“三个满意”是让人民满意,人民群众的合法权益得到维护,安全感和满意度明显上升;让社会满意,深化政务公开,主动接受监督,不发生媒体炒作;让党委满意,坚持有所为有所不为,防止因执法不当影响发展,引发不安定因素。“四个提升”,即提升服务大局水平,提升执法办案水平,提升行政监督管理水平,提升队伍建设水平。

  三是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件,全面实施四个方面的制度机制,即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。

  按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排,市局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1 o个县区局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式,广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理,并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现,认真查找了存在的问题,剖析了原因,明确了下步努力方向。现归纳如下:

  一、存在的主要问题

  (一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多,平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想,用什么学什么,忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主,其它形式采用较少。

  (二)数据质量有待进一步提高。近几年,我市的数据质量有了较大的改善和提高,较好地反映了全市经济社会发展的趋势,但是,影响数据质量的因素也在不断增多,作用增强、地位明显提高与数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出,主要表现在:一是数据采集能力还比较薄弱,数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层人员素质不高,源头 数据缺乏可靠保证。

  (三)宗旨意识不够牢固,服务水平有待进一步提升。服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要,不能满足社会公众对服务日益增加的需要,服务水平有待进一步提升。主要表现在服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多,在服务对象上,重宏观、轻微观,存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上,重事后,轻事前监测,存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上,重数据、轻分析,存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上,重经济指标,轻社会指标,存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

  (四)创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多,把上级精神和我局实际相结合,突破常规、打破定式,创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多,消化不快,有时还习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,探索创新意识不够强。三是调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后,指标体系尚不完善,不能完全满足领导决策、咨询服务的需要,有待进一步地完善。

  (五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑,对工作的研究不够,与干部、群众的沟通和交流不够,工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少,存在不深入、不扎实的现象,工作落实的效果不很理想。三是对工作的研究和探索不够。面对多种多样的 调查任务,需不断加强调查研究的系统性和全面性。

  (六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严,但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强,工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好,存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时,自我批评能够做到,但在批评别人和相互批评时有顾虑,怕伤感情、失和气,不能完全达到批评的预期效果。

  二、原因分析

  存在以上问题,原因是多方面的,但归根结底还是党性党风方面存在差距,分析归纳起来主要有以下五个方面:

  (一)对理论学习的重要性认识不够。因为工作繁忙有重工作轻学习的思想,认为工作是实,理论是虚,没有充分认识到理论对实践积极指导作用,学习不深入、不系统,与实际联系不够紧密,放松了对世界观的改造。因此就出现了工作纪律、工作作风等方面的问题。

  (二)班子成员有时放松了对工作的要求。部门的工作任务重,实效性强,加上机关人员不多,因此在检查工作、督促落实的时候,过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度,总认为只要机关干部是努力了,工作完成与否、效果好坏都无关紧要,总找些客观理由,没有严格按照上级的规定去检查督促。

  (三)工作创新力度不够,工作方法有待改进。随着工作逐步得到重视,服务的需求不断增大,在服务决策上存在被动接受现象,主动发挥职能为党政领导作好参谋助手的作用没有很好发挥。对新形势下出现的新问题还缺乏周密的思考,对经济社会发展的动态变化估计不足,思想观念有些滞后,思维方式有些僵化,在理论与实践的结合上下功夫还不够,缺乏敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的气魄。创新意识和改革精神不够强,创造性的工作不够,改革步子迈得不够大。

  (四)对基层布置任务多,解决困难少。面对新的形势,我们深感为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高,把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。对于上级或其他部门布置的任务,只是一味地布置下去,给基层部门压的担子很重,要求的标准很高,但业务指导不够,督促检查不够,完成任务所需的条件保障不力,在经费上有时只是象征性地支持,对特别困难的基层局没有实施重点帮扶,解决问题的力度不大。

  三、整改措施和努力方向

  (一)强化学习,不断提升素质。要始终把理论学习作为加强局领导班子自身建设的首要任务来抓,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及 “双整”集中活动学习材料等的学习,抓好中央和省委、市委重要方针政策的学习。根据工作需要,加强对先进理论、专业知识、法律法规及经济、法律、科技知识的学习,提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性,提高自身的理论水平和业务素质,提高运用科学理论解决实际问题的能力。

  (二)牢固树立宗旨意识,坚持为群众多办好事办实事。坚持以人为本,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众和对象的意见和建议。加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。坚持调查研究制度,每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。

  (三)健全民主集中制,充分发挥领导班子集体合力。认真落实民主生活会制度,严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制,提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,相互尊重相互理解,自觉维护领导班子的团结,充分发挥整体优势,提高领导班子科学决策水平,不断增强班子的整体合力。

  (四)加大创新力度,破解工作难题。要加大理论创新力度,用理论创新推动工作创新。通过创新,形成自身工作特色,促进科学发展,推动工作走上新台阶。

  (五)严明纪律,树立良好形象。一是领导班子成员要起到模范带头作用。根据"四风"整顿集中活动的要求,领导班子成员要率先垂范,模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及上下班、请销假、保密制度等工作纪律,以铁的纪律保证工作高效运转。二是建立健全科学的工作程序和管理制度,用制度管人,按制度办事。三是局整顿办公室要对办公电脑进行突击检查和回访检查,将和办公无关的程序或软件全部删除。四是向外界公布举报监督电话。

  (六)建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全机关各项管理制度的同时,切实把机关作风建设同精神文明建设和党风廉政建设等工作紧密结合在一起,切实提高机关干部的凝聚力和战斗力,形成一种健康向上、争创一流的良好氛围。

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