xxx县财政局:
我镇根据全省清理化解其他公益性镇村债务总体部署的要求和xxx县财政局《关于做好化解镇村垫交税费债务迎检工作的通知》文件精神,统一思想,高度重视,严格按照省综改办的要求,结合我镇实际情况,对我镇村两级组织垫交税费债务进行了清理化解。现就清理化解情况报告如下:
一、总体情况
我镇自2005年全面取消农业税以来,镇村两级组织为完成上级下达的农业税收任务,个人垫交农业税等形成的债务61.52万元。到目前为止,我镇已化解垫交农业税60.02,其中20xx年化解9.42万元,20xx年化解50.6万元,清理核减非垫交税费1.5万元。
二、主要做法
在清理化解过程中,我镇以“严格政策、尊重事实”为指导原则,统一清理口径,明确清理条件,成立镇村工作领导小组,各村以村为单位,镇为主体加快清理化解其他公益性镇村债务,优先化解农民群众和镇村干部最关心、与农民群众利益关系最直接、矛盾最集中的垫交税费形成的债务。
各村成立了以村主要干部和村民代表组成的清查小组,具体负责本村垫交税费债务的清查工作。各村清查小组以会计账簿记录为基础,对本村镇村垫交税费情况进行逐户、逐笔核查登记,并整理相关的原始单据,分别由债务人和债权人确认债务债权情况。对确认的债权债务情况提交村民代表大会讨论审核。在此基础上,村清查小组汇总本村债务情况,连同相关单据统一上报我镇,由我镇组织专门财务人员对债务进行了确认。在对债务的化解过程中,我镇组织财务人员对债务进一步进行清理,一是严格执行上级精神,对非垫交税费的其他公益性债务坚决核减,放在以后年度在上级有政策的情况下再进行化解;二是仔细核对银行账号等有关债权人的信息,有些债权人死亡的,我们要求继承人出示相关证明文件,才把化解债务的钱打到继承人账户上。
三、基本原则
(一)公开透明原则。清理认定镇村垫交税费债务必须进行公示,接受群众监督。
(二)审计锁定原则。在清理核实的基础上,对所有需要偿还的镇村垫交税费债务,必须经过严格的审计认定并锁定到债权人才能偿还。
(三)直接偿还到债权人原则。所有需偿还的镇村垫交税费债务都应当将化债资金直接偿还到债权人。
xxx县xxx镇人民政府
20xx年xx月xx日
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