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行政权力事项网上公开情况自查报告

遵照x府法[20xx]59号关于对行政权力事项网上公开情况进行专项检查的通知要求,现就我县行政权力网上公开运行情况报告如下: 

一、行政权力规范运行情况

(一) 基本情况

为增强政府行政管理的透明度和提高行政管理效能,促进行政权力运行的公开、公平、公正。按照时市求我县政府多次对行政权力事项进行了清理,共清理了46多个法定行政机关的行政权力5144项,目前网上政务大厅运行行政权力4430项,其中行政许可112项,行政处罚3888项,行政强制178项,行政征收37项,其他行政权力215项;共精简行政权力714项,减少14%。

(二)主要做法

1、加强领导。我县积极推进落实规范行政权力运行工作,制定工作方案,建立了常务副县长亲自抓,部门一把手具体抓,政务中心、监察局、法制办具体承办的规范行政权力公开透明运行工作体系,并将此项工作纳入年度工作目标,任务分解,责任到人,做到有组织、有计划、有监督,保证规范行政权力公开运行工作落实到位。

2、全面清理审核。2008年至今按要求多次对行政权力进行了清理,每次都认真制定工作实施方案,清理工作分清理登记、审核确认、审定公布三个步骤进行。各部门按方案要求自行组织清理后报法制办,法制办对报送的行政权力进行审核确认,并就审核确认中遇到的具体问题与有关单位进行磋商。清理审核结果报县政府常务会议确定。确认后在政府门户网站上公布。

3、编制目录和运行流程。对已确认公布的行政权力,由各部门按照要求,编制行政权力事项目录及目录下每项权力的静态信息,根据法定程序和单位内部运行程序结合县软环境建设成果编制权力运行流程图,制定细化、量化行政裁量标准的规则,并报县法制办审核确认。

4、建立行政权力网上公开透明运行系统。依托现有信息网络基础,在统一规划、统一标准、统一平台的前提下,建设大邑县行政权力网上公开透明运行系统。所有行政权力实行全流程网上运行、全流程网上监察。行政机关与行政权力相关的所有非涉密信息,都要在电子政务外网平台或政府门户网站实现全公开。

5、强化监督检查。县相关职能部门把行政权力网上公开透明运行工作作为机关作风建设的重要方面,广泛听取社会各方面的意见和建议,不断改进工作,提高水平。县法制办、监察局和政务服务中心加强监督检查,对好经验、好做法要总结推广;对发现的问题,提出有效措施,及时整改。确保各项任务和要求落到实处。

6、实行行政管理权动态管理制度,对各单位具有的行政权力建立目录,实行动态管理。行政权力的设定、增加、变更、转移、取消等必须依法确定并向社会公布,任何单位不得擅自或变相增加、扩大、转移。行政管理权发生变化时必须按规定程序办理,报经县法制办审核后,对目录予以修订并公布。

针对行政权力依据可能发生变化或行政机关机构职能发生调整的情况,县法制办建立行政权力动态调整管理长效机制,对行政权力实行动态管理。要求各行政部门应当在法律、法规、规章公布或者机构职能调整确定后20日内按规定格式和要求向县政府法制办申报审核变化调整情况,县政府法制办10日内完成审核意见,县信息办根据法制办审核意见对行政权力事项管理数据库进行调整。

(三)存在的问题:一是职权类别不清。行政许可与非行政许可区分不清,有些部门将不属于行政许可的事项,作为行政许可事项上报;有些单位将非行政许可的审批权作为行政执法监督权上报。

二、权力事项网上公开情况

网上大厅及审批平台数据。目前网上政务大厅(行政权力网上公开透明运行平台)公布了行政权力4430项,其中行政许可112项,行政处罚3888项,行政强制178项,行政征收37项,其他行政权力215项;政务审批服务平台中行政许可99项,其它事项(非行政许可审批、登记、备案、服务事项)共119项。行政权力网上公开平台与政务审批平台不是同源数据,两个平台中的行政许可及其它权力事项的分类标准(即大、中、小项)不一致,导致两个平台事项数不一致。

三、网上大厅权利事项变动情况

今年来网上行政权力公开变动情况。根据《中华人民共和国食品安全法》和xxx市政府机构改革的规定,卫生局餐饮服务监管职能(含餐饮服务许可职责)、建设项目卫生审查验收、食品经营相关事项15项分别划转给食品药口监督局、安监局、工商局,目前已从网上大厅卫生局行政权力清单中删除。已划转给食药局、工商局、安监局三个部门的事项(包括事项名称、办理流程等)将由涉及的部门报法制审核后在网上大厅予以对外公布。

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