按照省、市、县脱贫攻坚考核工作总体部署及《中共xxx县委组织部关于做好20xx年度贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶迎检工作的通知》的文件要求,进一步做好“五个一”和“三个一”帮扶工作,为我镇20xx年脱贫攻坚考核工作打好基础,现就全镇贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量工作开展自查情况报告如下:
一、基本情况
按照识别精准的工作要求,通过贫困认定及“回头看”确定贫困村宝梵村建档立卡贫困户58户、152人,20xx年底计划脱贫115人。非贫困村建档立卡贫困户200户,443人,预计20xx年底全部脱贫。宝梵村确定了1名县级联系领导(xxx县委常委)、1个帮扶单位(县农业局)、1个帮扶企业(xxxxxx塑料有限公司)、1名第一书记(xxx)、1名驻村农技员(xxx)、1个驻村工作组(组长:xxx,成员:xxx、xxx)和1名驻村干部(xxx)保障帮扶工作力量的有效整合,将第一书记和驻村农技员纳入驻村工作组,进行统筹管理,统筹协调,统一发挥,力求取得实效。xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村共6个非贫困村落实了6名第一书记,确保扶贫工作顺利进行。目前宝梵村“五个一”帮扶力量与非贫困村“三个一”帮扶力量已全面到位,按照“万人帮万户”活动安排,全镇所有建档立卡贫困户都落实了1名帮扶人员,进行一对一帮扶。
二、工作成效
(一)改善基础设施
坚持将改善基础设施建设作为脱贫攻坚的切入点。贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量协调整合房屋改造资金15.83万元,改造107户,其中宝梵村规划3个聚居点;整合易地搬迁资金63.24万元,搬迁64户,使所有贫困户住房安全得到有效保障;整合120余万元组织实施完成村道改造项目,新建硬化通组道路4公里,实现全村通组道路全覆盖;此外宝梵村还规划新建蓄水池30口,维修5口,整修塘堰5口,打机井45口,以保障脱贫的贫困户生活用水有保障。
(二)产业发展助农增收
坚持把培育农业产业发展作为群众增收脱贫的主要手段。向农村信用社申请扶贫贴息贷款200万元,用于宝梵村58户贫困户发展产业:扶持发展小家禽养殖业2500只,生猪200头、羊60头、牛17头、鱼150亩;种植核桃树、优质粮油、构树、水稻等种植业1410亩。同时,财政上全年给建档立卡困户发放产业扶持资金700元。贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量围我镇脱贫工作实际,聚焦短板、发挥优势、主动工作,通过一系列工作举措,目前贫困村基本实现“贫困发生率降低到2.5%,有村集体经济、有通村通组硬化公路、有卫生室、有文化室、有通信网络”,脱贫的贫困户达到“不愁吃、不愁穿,适龄入学儿童全面保障义务教育、基本医疗全部入保、安全住房全面保障,全部都住上了好房子、过上了好日子、养成了好习惯、形成了好风气”,脱贫攻坚工作取得了明显的成效。
(三)多元帮扶成效明显
坚持多元化的提升作为整村退出和贫困户脱贫的重要支撑。一是实施政策帮扶,将无发展产业能力的建档立卡贫困户纳入低保,设立贫困户公益性岗位,解决部分贫困户劳动力转移;二是联动学校常态开展入学调查和学生资助,确保所有适龄入学儿童无一人辍学;三是认真开展宣传教育活动,宣讲党的十九大和省第十一次党代会精神、每月开展至少两次“农民夜校”培训;四是按照帮扶责任人职责要求,每月深入结对贫困户家中开展帮扶工作,根据扶贫计划和县、镇脱贫任务按时完成各时间段的帮扶工作。
三、存在问题及原因
1.“四个好”还需进一步完善。“养成好习惯、形成好风气”是一个系统性和常态化的的工作,当前的农村群众的生产生活习惯还较传统,难以短时间内实现好习惯和好风气,相关配套的工作还需进一步完善工作举措和措施,工作载体还有待进一步挖掘。
2.贫困户脱贫增收的举措有待进一步强化。通过一系列帮扶措施和政策鼓励,贫困村贫困户脱贫工作虽然实现了绝大部分群众脱贫致富的目标,但依然还存在个别贫困群众特别是部分即无劳动力、又经济基础等群众,在持续性的增收上还要再增措施,强化帮扶方法。
四、下一步工作重点
1.聚焦“四个好”。着力抓好问题导向,特别在“养成好习惯、形成好风气”上下功夫,积极探索政府购买服务的方式,引入社会组织力量开展好群众习惯的培养和社会风气的形成。
2.聚焦措施精准到位。立足脱贫户实际情况,着力在一户一措上下功夫,依托产业带动、政策兜底等,切实保障贫困户收入持续、常态、稳定,对当年拟脱贫户要提前谋划,预防脱贫返贫,对明年脱贫户要进一步完善措施,确保20xx年全部脱贫。
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