县发改局:
按照县人民政府要求,我乡成立了20xx年易地搬迁项目自查领导小组。20xx年10月9日至20xx年10月11日,我乡由分管领导带队,驻村干部和各村干部对各村的易地搬迁项目进行房屋建筑质量进行了逐户验收,所新建房屋建筑质量完全合格;还对农户满意度进行了调查,农户满意度很高。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
根据国家政策和我乡实际及村民意愿,我乡20xx年采用的是易地搬迁分散安置方式。共安置了25户72人,现已全部完成竣工验收。
二、工作评价
(一)领导责任落实,搬迁对象确定精准县召开易地搬迁工作会议后,乡党委、政府立即召开了易地搬迁工作会议,制定了《xxx县xxx乡人民政府关于易地搬迁工作实施方案》,成立了由党政主要领导任组长的易地搬迁工作领导小组,落实了分管领导和小组成员的工作职责。党政“一把手”是易地扶贫搬迁工作的第一责任人,他们把易地扶贫搬迁工作牢牢抓在手上,亲力亲为、一线指挥,对重点政策、重点环节、重点工作亲自指导、亲自把关。还落实了村三职干部工作职责和驻村干部职责。并要求各村和社区做好政策宣讲动员,逐户排查,确保有搬迁意愿、符合条件的贫困户全部纳入搬迁范围。在此基础上,按照有关程序,公示并确定了建档立卡搬迁对象和搬迁规模。乡党委和政府在20xx年组织了20次易地扶贫搬迁政策宣传培训。通过落实领导责任和政策宣传培训,易地扶贫搬迁对象确定精准、审查认真严格,群众满意。
(二)规划选址科学,住房建设面积没超标按照要求,我们及时做好了项目规划选址等前期工作,把好了规划设计关,落实了道路、饮水、电力及线路改造和环境卫生设施。按照“保障基本、安全适用”的原则,确保了建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米。
(三)措施落实
推进顺利通过抓启动、抓进度、抓质量、抓安全等措施,确保了易地搬迁工作基本完成。
1.在抓启动方面,我们首先抓好示范户带动。由于农户自建,缺乏施工承包和施工组织经验,我们派出专门人员协助他们的建设工作,帮助他们解决在施工过程中会存在很多具体问题。
2.在抓进度方面,我们主要抓检查督促。实行一月一通报、一季一督查、半年一考核,定期通报易地扶贫搬迁项目进展情况,对建设进度滞后的实行“一对一”督促检查。
3.在抓质量、抓安全方面,我们聘请了专业的施工人员。由于农户自身技术,无法确保工程质量、安全等,我们请派专业人士对施工过程进行监督,确保了工程质量和安全。强化了易地扶贫搬迁住房工程质量监管。每周检查,每月小结。确保工程质量、进度、安全等工作的有序推进。从项目可研报告到项目后评价报告等各环节的文件以及农户搬迁资料都按照规定收集、整理、归档。按照一户一档管理,进行分类、编号、造册。
三、经验做法
一是精准识别易地搬迁户要发挥村委的能动作用,建立易地扶贫搬迁工作考核督查通报制度,将易地扶贫搬迁实施情况纳入扶贫绩效考核范围。
二是拆旧复垦签协议。所有搬迁的建档立卡贫困户都与乡级政府签订建新拆旧及宅基地复垦协议。已具备搬迁入住条件的,经核实已搬迁入住。暂时不具备搬迁入住条件的,搬迁及原址复垦工作年底有望落实。
三是资金使用专款专用,自筹建房资金不超标。坚持易地扶贫搬迁的标准,坚持不让贫困户因搬迁举债,更不能因搬迁致贫,建档立卡搬迁家庭户均自筹建房资金均未超过1万元,没有因建房、举债,因举债而难脱贫。建立易地扶贫搬迁资金资金台账制度,简化审批手续,优化审批流程,落实项目公告公示制度。对建档立卡搬迁人口的资金安排、使用实行分类管理。
四、问题及整改
(一)雨水较多,增加了施工难度,影响了施工进度,导致农户年底搬不了新居由于今年材料价格上涨,加上雨水较多,额外的增加了施工难度,影响了施工进度,导致很多农户修建过程中有大量的情绪。党委政府安排分管领导带队逐一对农户进行安抚,并分别采取措施,确保工程在保证质量上能够按时完工。
(二)前期工作开工前设计单位没有进行技术交底造成了部分房屋在前期修建工程中出现了问题,我乡发现之后立即请求县质检部门进行现场勘查,提出整改意见,并按照要求进行了整改。
(三)设计不太合理。据农户反映,门两边的玻璃窗户不太安全,要求取消玻璃窗户。通过与规划局沟通,农户自愿申请的已经取消了玻璃窗户。据农户反映,现浇屋面没有瓦屋面透气,并且成本较高。据农户反映,部分两层楼房楼梯太陡,农户上下楼不方便。
五、工作建议及意见
(一)在前期工作中,乡党委政府一定要对每一户进行透深入分析,协助农户进行选址。选址将直接影响着施工的难度和以后的生产生活。在选址中请设计单位进行现场勘查土质,避免修建工程中基础出现问题,造成成本的增加。
(二)在开工前,设计公司需要对修建户进行技术交底,避免施工过程中出现质量问题。
(三)农户自建有许多不可控因素,如雨水较多、二次搬运等,造成施工成本的增加,希望在资金上面多考虑一下贫困户自建的难度。
(四)化解搬迁户和非搬迁户之间的矛盾,工作开展难。激发搬迁贫困群众脱贫的内生动力缺乏有效措施。后续脱贫等各个环节工作推进情况和各项任务完成难度大。
xxx县xxx乡人民政府
20xx年xx月xx日
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