县林业局关于机构编制情况的自查报告
县委编办：
按照xxx县委编办9月14日会议有关要求，我局对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
（一）机构沿革情况
我局成立于1964年1月。根据《xxx县人民政府办公室关于印发xxx县林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（x府办发〔20xx〕27号文件），内设4个机构，分别为办公室（政策法规股）、造林营林管理股（县绿化委员会办公室）、森林资源管理股（行政审批股）、发展规划与资金管理股（县森林防火指挥部办公室）。
下属1个行政单位：xxx县森林公安局。下属2个事业单位，分别为：1994年8月设立xxx县林业技术推广中心（x编发〔1994〕31号文件），20xx年10月设立xxx县森林病虫防治检疫站（x编发〔20xx〕94号文件）。
（二）核定编制及实有人员情况
1.编制数
根据《xxx县人民政府办公室关于印发xxx县林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（x府办发〔20xx〕27号文件），核定我局行政编制18名，其中行政编制17名，工勤人员编制1名，其中局机关10名，森林公安局8名。
根据《中共xxx县委机构编制委员会关于增加县委巡察办行政编制的批复》（x编发〔20xx〕49号），划拨1名行政编制到巡察组。共计核定我局行政编制17名，其中局机关9名，森林公安局8名。
根据《中共xxx县委机构编制委员会办公室关于核定县林业局编制控制数的通知》（x编办发〔20xx〕25号），核定我局事业编制14名（xxx县林业技术推广中心9人，xxx县森林病虫防治检疫站5人）。
2.实有人员
行政编制：实有14人，其中局机关5人，1人调县政协工作，森林公安局8人。缺员3名，其中已招聘2名，尚未到岗，拟招聘1名。
事业编制：xxx县林业技术推广中心实有9人，满员。xxx县森林病虫防治检疫站实有4人，空缺1名，拟招聘1名。
（三）领导职数配备情况
1.领导职数核定情况
根据x府办发〔20xx〕27号文件，核定局长1名，副局长2名；党内职数按县委规定配备，纪检组长1名；林业总工程师1名；森林公安局局长1名(副科职)；股级干部职数4名。
根据《中共xxx县委机构编制委员会关于同意xxx县森林公安局设置内设机构的批复》（x编发〔20xx〕66号），森林公安局设置办公室、案件侦查中队、法制室3个内设机构。
领导职数核定配备总额12名，其中局长1名，副局长2名，林业总工程师1名，森林公安局局长1名，内设机构7名。
2.领导职数配备情况
领导职数实际配备12名，占比70%。其中局长1名，副局长2名，林业总工程师1名，森林公安局局长1名。纪检组长20xx年免职，根据x编办发〔20xx〕25号文件，不再单独设置纪检组。内设机构7名。
二、存在问题
（一）随意调减编制，不利于林业生态建设和产业发展，不利于生态文明建设大局，不利于“三农”和脱贫攻坚工作大局。我局原有编制36名，其中行政编制17名（局机关9名、森林公安局8名）、工勤人员编制1名，事业编制18名。20xx年1月，有关部门无缘无故调减我局事业编制4名，20xx年9月调减行政编制1名。导致工作推进困难，这将给我县林业事业发展和“生态育县”战略实施带来负面影响。
（二）我局公务员编制少，且流动性大，人员未全部配齐，局机关实际在岗仅5人（3名领导干部，1人在政协工作），事多人少的矛盾尤为突出，以致局机关股级干部配备人员全是事业人员担任，均无人社局批文。
（三）随着林业生态建设和产业发展逐步推进，林业工作面宽量大，要求高，人员少，中层干部长期一人兼多个方面的工作，长期混用事业编制人员。
（四）因长期缺编人员，现借用编制外人员2人。
三、整改措施
（一）通过公招等形式尽量满员上岗，缓解人员不齐、混编混岗的问题。
（二）积极争取增加编制，逐步缓解事多人少的困局，有效推进我县生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障。
（三）进一步规范机构编制实名制及财政供养人员管理信息平台，坚决杜绝吃空响现象。
四、下一步打算
今后，我局将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县林业生态和产业又好又快发展做出积极的贡献。一是进一步加强宣传工作，提高领导干部对机构编制工作重要性的认识。二是建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。三是加强机构编制监督检查，严格执行“三定”方案，把好用人关。
xxx县林业局
20xx年xx月xx日
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