根据xx党委组织部《关于对﹤中国共产党和国家机关基层党组织工作条例﹥贯彻落实情况进行检查的通知》(x组通〔20xx〕90号文)、市、县委相关文件精神,我乡党委高度重视,加强领导,认真贯彻执行,现将落实《条例》自查工作情况汇报如下:
一、党建基本情况
xxx乡位于xxx县南部,xxx二级公路横穿其中,距xxx县城18公里。乡党委下辖3个村党总支、49个党支部,共有党员443名、其中农村党员358人,女党员77名,占党员总数的17.3%;高中以上学历的党员202名,占党员总数的45.6%;初中学历的党员174名,占党员总数的39.3%。
二、贯彻《条例》主要做法及成效
(一)党建工作责任落实情况
(1)落实基层党建工作责任制。为强化我乡党建的责任意识,全乡由党委书记总负责抓全局,分管领导具体抓,突出基层党建“第一责任人”职责,强化了乡党委班子的责任意识,推动基层党建的深入开展。
(2)贯彻执行民主集中制。在召开民主会议时,充分尊重班子成员的建议,调动班子的积极性和主动性,不搞“一言堂”、“一刀切”的做法,对党内重大问题,鼓励班子成员踊跃发言,表达个人观点,做到统一思想认识,民主发言,科学决策。
(3)各项规章制度健全。建立健全了《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等各项制度,以制度保证工作的规范化、制度化,强化了党委委员的责任意识。同时制定党建工作责任目标。为保证基层党建工作目标的高质量完成,乡党委为每名党委委员明确党建责任,每月召开党建工作专题会,党委成员对照党建工作目标管理的具体分工和要求,每月向乡党委汇报履行党建工作职责情况,确保党建工作目标落实。
(4)完善考核激励机制。乡党委把抓基层党建工作的成效作为各村各部门考核工作实绩的重要内容,且作为推先评优和提拔重用的重要依据。通过上下联动,明确党建工作方向,突出工作重点,形成了一级抓一级层层落实,一环扣一环步步推进的党建格局。
(二)机关持续深入改进作风情况
(1)建立健全的学习制度。领导班子带头主动学,听取群众意见,分别召开15次专题学习会传达学习中央、区委、市委及县委领导重要讲话精神,组织观看《焦裕禄》等优秀影片及吴天来先进事迹报告会,另外党员干部积极在学习规定的篇目上,还利用工作时间观看先进党员优秀事迹,认真撰写了学习心得体会。通过学习深化了理论知识,提高了党性修养,增强了为民服务的宗旨意识。
(2)积极开展批评与自我批评。利用党的群众路线教育实践活动为载体,班子间坦诚相对,公开布诚,发扬求真务实、实事求是精神,开展批评与自我批评的整风运动,批评意见切中要害,触及思想根源,做到见人见事见思想。通过发现问题及时整改,总体上达到了端正了思想,转变了工作作风的目的。
(3)深化作风建设,提高工作效能。
一是健全乡党委班子“蹲村驻点”和“结一联五”帮扶制度,要求领导干部和组员每周下村不少于两次,深入村屯中与群众面对面交谈,通过开座谈、调研等方式,听取群众的需求,做好民情日记,切实帮助群众解决实际的生活问题。二是完善信息公开栏,实行透明执政,每季度的政务信息及时更新,全面公开服务事项,工作流程和办结事项,接受广大服务对象和群众的监督评议,打造良好的阳光服务形象。
(三)机关基层党建组织党内生活和思想政治工作情况
(1)开展党内谈心谈话活动,纠正不足。灵活运用手段,增强针对性,营造良好谈话氛围,促进领导班子成员与干部职工之间加强交流。如发现的苗头问题需要及时提醒,对出现的内部矛盾要及时化解,避免问题升级和矛盾激化,进一步增强了谈心谈话的科学性,提高谈话的质量,防止党员干部思想滑坡。
(2)严抓党员干部作风问题。严明纪律,加强管理力度,健全和完善党内规章制度,对党员干部进行规范化管理,实行干部上下班签到制,每周公布每干部考勤情况,并把考勤纳入年终考评的一项重要指标,重点整治干部“走读”现象,密切党群关系。
(3)积极组织献爱心送温暖活动。乡党委利用春节、“七一”节假日慰问困难老党员,到各村屯上门上户走访有代表性的困难党员,鼓励他们克服困难,增强战胜困难的决心。通过慰问活动,不仅帮助了党员生活、生产中遇到的一些实际问题,而且让他们感受到党组织的关怀与温暖。
(四)基层党建组织协助党委履职情况
(1)适当提高入党门槛,把好党员质量关。严格按照标准积极发展做好党员的纳新、转正工作,控制好发展数量,各党支部都能按照党员的发展要求,规范程序操作,把大学生村官、致富能手、杰出青年等一批优秀人才吸收到党员组织队伍中来,从而优化党员队伍建设,提升党员素质。
(2)落实得力,敢于担当。各党支部能积极配合乡党委开展各项工作,宣传好党的方针路线。遇到险情灾害,能够及时上报乡党委,并作好疏导群众安全转移工作;在扶贫方面,积极落实乡党委指示,对困难党员进行逐户摸底排查,做到精准扶贫,做到不偏不袒;在开展党的群众路线教育实践活动过程中,认真贯彻上级指示精神,制定详细的值班制度,并执行好相关规章制度;“两委”换届期间能发动广大群众参与公平投票,确保换届工作顺利完成。
(3)整治软弱涣散党组织,强化支部建设。我乡有两个村屯因党组织服务意识差、群众意见大被列入软弱涣散党组织,乡党委高度重视,根据实际情况迅速成立领导小组机构,制定整改方案,做出工作部署,明确整治对象,做好分类登记,及时进行整改。各村党组织认真配合,制定具体的学习计划,加强村干部培训,强化服务意识。
(五)机关基层党组织落实监督责任情况
(1)定期召开高质量组织生活会。多渠道征求党内外群众的意见和建议,扩大监督民主监督范围,做足会前准备工作及上报乡党委,确定会议主题,防止会议蜻蜓点水,走过场。
(2)扎实民主评议工作。紧紧围绕党员工作作风问题,通过党员领导干部及农村党员民主测评,了解党员这段时期工作作风情况,切实监督好党员干部是否正确履行好工作职责,提高了党员责任心和服务意识。
(六)机关党组织设置情况
(1)支部组建程序化。在党支部改选过程中,我们按
照“公推直选”的方式选举出支部委员,召开支委会对支部成员进行了分工,把政治觉悟高、组织能力强、群众基础好、爱好特长突出的委员选举为支部书记。
(2)制度建设规范化。一是结合各村支部的活动方式和特点,坚持落实“三会一课”制度,组织党员参加学习实践活动和组织生活,通过远程教育平台,提高党员的种养殖技术,加强了党员之间的相互交流。二是探索建立党员动态管理、培训考评、活动成果记录、思想汇报等制度,抓好党支部的规范化、制度化建设。
(七)机关党务干部队伍建设情况
(1)坚持高标准,严格考评。严格运用每年对各支部党建工作考评的结果,对于考评中党建工作任务不落实,工作能力和业绩不佳,连续两年排名靠后的个别领导干部,要严肃处理。
(2)加强培训,提升能力。通过组织培训,不仅提高了广大党务工作者的党性修养,也为大家提供了沟通交流的平台,帮助大家取长补短、开拓思路、丰富经验,使机关党务工作者的目标更加明确、措施更加具体、信心更加坚定。
三、存在的问题
(一)责任意识不强,存在“主次不分”问题。少数基层党组织负责人没有完全摆好自己在党组织中“第一责任人”职责,“党要管党,从严治党”的意识相对淡薄,把其他业务工作和党建工作混为一体,没有突出重点,没有认真严格执行好党的组织生活制度和务实抓好上级安排的党建工作任务。
(二)思想认识不足,缺乏“大局观”。有的党组织负责人没有理解“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的真正含义,也没有意识到抓好党建工作对促进党员干部思想政治建设、促进部门更好开展中心业务的重要性,存在“一手软一手硬”的现象。
(三)指导力度不够,忽视“跟踪督查”责任。有的党建工作只部署不督导,不重视健全强化工作问责制,重安排轻落实,导致一些党组织软弱涣散,没能正常开展党内生活,也没有及时上报乡党委。
四、下一步工作方向
一、明晰工作责任。深化、细化和规范化建立健全党委、总支部、支部等党组织的职责和党组织负责人的工作职责内容,明确其权利、责任、义务,规定每年的个人党建工作目标和任务,改变党组织负责人的工作思想,转被动为主动。
二、强化责任意识。健全和完善基层党组织负责人履行党建工作任务的考评制度,采取签订责任、适时督查通报、年终考评奖惩等措施,使基层党组织负责人树立好责任意识,扎实有效推进各项党建责任制目标任务的落实。
三、加强工作指导。一是抓好个体分类指导,注重对党建工作任务、基层党组织、党员队伍等进行分门别类,并针对问题提出具体化的指导意见、应对措施,落实党建工作责任制。二是加强督导,围绕党建责任制落实工作任务,开展定期督导、专项督导检查,了解工作进展情况,及时发现和处理工作中遇到的新情况新问题。
中共xxx乡委员会
20xx年xx月xx日
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