区应急办:
今年以来,在区委、区政府和区应急办的正确领导下,认真贯彻落实省、市、区应急管理工作领导小组的决策部署,精心组织,统筹协调,建章立制,不断完善我局应急预案和体制等管理制度,确保突发公共事件时反应快捷,行动迅速。现将我局应急管理工作自查情况汇报如下:
一、主要工作成效
(一)应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各科室和二级机构负责人为成员的应急管理领导小组。一直以来,区委、区政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我局应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“局里统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)应急预案体系基本框架初步建立。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,区政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我局印发了《xxx区人社局突发公共事件应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全局应急预案框架体系。
(三)应对突发公共事件基础工作得到加强。目前,我局紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》等进行广泛宣传。高度重视劳动仲裁和劳动保障工作,积极发挥预防疏导作用,柔性处理劳动人事争议。同时加大《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规贯彻宣传,深入各建筑企业及劳动密集型企业开展“春暖行动”及农民工工资专项执法检查,协助包保责任单位共同处理好拖欠农民工工资案件,切实维护劳动者合法权益。截至目前,依法受理投诉、举报、市民热线转办案件114起,其中受理拖欠农民工工资案件21起,结案21起,涉及农民工288人,追欠农民工工资344.6万元;依法受理工伤认定案件101起,其中认定为工伤89起,申请撤诉1起,案外调解3起,还有8起正在审查中。
(四)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来,我局严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、政府门户网站等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
当前,我局公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全局经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
二、下一步工作安排
1.抓试点工作,促组织体系和预案体系建设。各科室、二级机构按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全局应急管理工作。
2.抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
3.抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各科室、二级机构充分利用广播、宣传单、标语以及网站等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育。
4.抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各科室、二级机构重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。
xxx市xxx区人力资源和社会保障局
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