根据市政务公开办《关于开展政务公开专项检查的通知》(x政公办〔20xx〕7号)文件精神,我局对照检查内容对政务公开情况进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、行政权力公开情况
我局认真落实各级政府深化行政改革的部署,有序推动行政审批制度改革,认真清理和规范各项行政权力,积极推进各项行政权力公开。
1、实行审批事项集中管理。目前我局市本级所有行政审批事项分三地集中办理,其中公安交管事项在车管分中心办理,出境入境事项在市局出入境大厅办理,其余涉及治安、户政、网安、保安及消防等事项全部在市政务服务中心公安局窗口及消防窗口办理,既便于市政府统一规范管理,又方便群众办事。
2、推行审批服务标准化。根据市政务服务中心部署,年初我局启动公安行政审批事项标准化建设,对市本级所有公安行政审批服务事项进行全面梳理,按照审批服务标准化的要求,将服务要求进一步细化明确,将审批各环节的时限进一步量化,有效地规范了审批自由裁量权,让群众好办事。此项工作已于4月完成,并由市政务服务中心统一向社会公布。
3、积极推进行政权力清单制度。《xxx市人民政府关于推行市级行政权力清单制度的实施意见》下发后,我局按照市政府的部署,立即开展公安行政权力的清理工作,抽调法制支队等部门人员专门办公,对涉及市本级公安行政审批、处罚等行政权力进行全面彻底梳理。共清理出行政权力563项,其中行政审批19项、行政强制28项、行政确认9项、行政调解1项、行政处罚490项、其他权力16项。目前,我局列出市级行政权力清单已上报市行政权力清理办公室审核。
4、进一步精简审批事项。今年我局按照市政府部署,通过合并和转变管理方式,将市本级公安行政审批保留事项由20xx年的20项减少至17项,并由市政府向社会公布。涉及市开发区的审批事项全部下放,由开发区公安分局直接受理审核审批。对省公安厅下发的出入境审批事项,我局出入境管理科及时承接。对转变管理方式审批服务事项,我局都制作告知单,公开办事依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费依据和标准,做到窗口能看到,网上能查到,一目了然,既方便群众办理又便于社会监督。
二、办事公开情况
1、公开的形式坚持多样有效。今年来我局按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。
一是基层单位通过设立警务公开专栏,窗口单位采取印发便民服务手册和一次性告知单等形式向社会公开,不仅为群众办事提供了方便,同时也将单位的警务工作放在阳光下,接受社会监督。
二是依托市公安局门户网站,推进网上政务公开。完善优化市公安门户网站栏目设置,开设政务公开、网上办事、互动交流等专栏,供群众浏览查阅,为群众办事、咨询提供方便和帮助。同时还设立“治安播报”、“公共安全防范”、“文明交通在行动”等富有公安特色的专栏,丰富了政务信息公开的内容。
三是发挥传统媒体作用,让更多群众了解警察,获取信息。我局在xxx电视台开辟《警方在线》栏目,在《皖南晨刊》开设“出入境100问”等专栏,此为多个部门还做客《百姓热线》直播栏目,借助传统媒体优势,满足不同层次群众需求,让更多的群众都能了解我局警务工作,知晓公安机关职能和行政权力以及公安机关推出的便民利民服务举措。
四是结合“警民恳谈”、“大走访”等活动,进企业、进社区,进学校,和群众面对面交流,不仅向广大群众宣传介绍公安工作、政策法规和安全防范知识,还能沉下身子,倾听到群众心声,拉近了与群众的距离,密切了警民关系。
2、公开的内容更加充实透明。今年来,我局政务公开的质量不断提高,主要表现在:
一是公开的内容更加充实。社会关注度高的机构领导、人事信息、招考招聘、行政执法、三公经费情况、政策法规、招标采购等重点全部予以公开。
二是办事过程更加透明。我局所有审批事项自申请开始就实时录入行政审批电子监察系统,全程接受市监察局和政务服务中心监督,做到阳光审批。办事群众只要登录互联网政府网站,可以实时了解办理状况。此外人事任命、立功受奖、奖惩考核都严格按程序进行公示公告,提高透明度。
三是更加注重与群众的交流互动。今年我局通过“市长热线”、 “政民互动”、 “厅长信箱”、“网上评警”、“xxx公安微博”、“xxx治安在线”、“xxx公安在线”等栏目和平台办理网友留言一千四百余起,不仅为他们解决困难,而且促进警务信息的公开,同时通过与群众互动交流,不断改进工作,回应群众期待。
1-10月,市政务服务中心公安窗口共签发临时居民身份证8640个,签发边境通行证96份,审批户口审批事项5641件,核发民用爆炸物品购买、运输证各830份,核发烟花爆竹道路运输证197份,核发特种行业许可证29份,新建、改建金融机构营业场所方案审批45起、竣工验收40起;全市公安出入境管理部门共受理签发出国(境)证件、签注45601人次,办理外国人签证、居留许可147人次,台湾居民签注40人次;交警车管部门办理机动车注册登记13336笔,办理初次申领驾驶证业务54494笔。
三、省(市)长热线办理情况
1-10月,我局未受理省长热线,共办理市长热线262起。对每起市长热线,不管是咨询建议,还是投诉举报,我局都十分重视,总在第一时间充分利用公安局域网在信息传输上的便捷、高效的特点,通过在内网OA系统搭建的办理流程及时对各警种回复工作全程监控,严格对帖文的编辑、审核、回复的每一个环节和内容进行审核把关,做到每帖的答复内容有针对性、可操作性,努力把每一件咨询、投诉都当作民心工程来办,做到 “件件有回音,事事有着落”,受到申请人和上级部门一致肯定。
四、服务效能进一步提升
今年我局认真践行党的群众路线,积极改进工作,不断提高为民服务水平和质量。
1、减少审批环节。本着“能简则简,能快则快”的原则,我局将无需专家论证、集体研究和上报上级部门及市政府的行政审批项目,由驻市政务服务中心窗口首席代表行使现场办理权,减少业务部门审核环节,实行窗口一站式受理审核审批。
2、实行审批提速。对市本级所有公安行政审批服务项目的时限进行了全面压缩,各窗口单位积极开展“马上办”活动,提升审批效率。驻市政务服务中心公安窗口将即办事项增加至8项,户口项目变动审批由10个工作日提速到3个工作日审批结束。其他承诺事项的办理事项也进行大幅对压缩,提升审批效率。
4、赋予窗口民警现场办理权。市政务服务中心公安窗口对涉及到领导签字的事项,若领导外出,只要手续齐全,符合规定,窗口民警可以直接办理,后由领导补签,简化审批程序,提高审批效率。
5、开展短信电话服务。市政务服务中心公安窗口,对已作出审批的事项,及时通过市局短信服务平台告知申请人办结,让群众少跑路,提高事项办结率。交警车管部门通过96598车驾管信息服务中心,受理各类业务电话咨询40911条、办理代办业务71件。
五、下一步工作
1、在市行政权力清理办公室的指导下,继续做好市级公安行政权力的清理审核,为下一步推行行政权力清单制度做好准备。
2、进一步丰富政务公开的形式,提升我就政务公开的效果和质量,让不同层次的群众都能获取警务信息,增加警务运行的透明度,提升群众的满意度。
3、继续深化行政审批改革,精简审批事项,推行网上审批,优化审批流程,简化审批手续,提高审批效率,为群众提供实实在在的优质服务。
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