xx区妇联认真按照《中国共产党中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发[20xx]xx号)以及xxx《关于积极稳妥推进我区群团改革工作的通知》(xx改办发[20xx]xx号)的通知要求,在区委、区政府以及上级妇联的正确领导和大力支持下,按照妇联改革实施方案罗列清单,把任务和措施划分为8大项25小项,截止到目前为止,改革工作稳步有序推进,现将工作进展情况报告如下:
一、改革工作进展情况
(一)夯实基层妇联组织
xx区妇联结合实际,采取由点到面,深入推进的方式,积极开展基层妇联组织的改革工作,在xx区财政收入排名靠后的情况下,率先统筹解决了镇(街道)妇联、村(社区)妇联组织工作经费不足的问题,进一步激发了妇女工作活力,增强了妇联组织的社会影响力,改革取得初步成果。20xx年每个镇(街道)给予3000元工作经费,每个村(社区)妇联给予500元专项活动经费。
同时,xx区妇联稳步推进会改联和妇联换届工作。一是全面开展会改联工作。20xx年11月,已完成xx个行政村(社区)会改联,3个社区妇联换届,完成率100%,共产生主席167名,副主席xx名,执委xxxx名,并落实村妇联主席每月xx元、社区妇联主席每月xx元的经济待遇。同时在村两委换届中,妇女代表占村民代表数超1\3的有157个村,所有的村(社区)妇联主席百分百进入村两委,每个村百分之百有一名以上女委员,女性正职xx名。在此次换届中,我区共落实了会改联经费16.7万元,同时纳入村(社区)“两委”换届选举工作,通盘考虑、统筹安排,同部署、同进行、同完成。二是开展区、镇(街道)妇联换届工作。区、镇(街道)妇联换届工作扩大执委的广泛性、代表性。1.镇妇联组织设执委11名以上(每个镇比上一届增加了2-4名),副主席3-5名(每个镇比上一届增加了1-2名),主席1名;2.xx区级妇联组织换届后,设常委11名(比上一届增加了2名),执委21名(增加2名),副主席4名(增设兼职2名),主席1名。xx区妇联执委、常委中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性优秀代表所占比例分别为55.6%和54.5%,分别比上一届提高了16%和20%。
(二)强化基层阵地服务功能
xx区妇联积极创新妇女之家服务模式,增强妇女之家服务功能,常态化开展宣传教育、协商沟通、咨询指导、心理疏导、救助帮扶、文体活动等妇女群众欢迎和乐于参加的工作,实现基层妇联组织的工作和活动在“妇女之家”普遍开展,使“妇女之家”成为基层民主协商、公共服务、社会治理的重要平台。xx区妇联以廉石社区、湖龙村等6个村(社区)为试点,与市荷城义工协会达成合作协议,购买社会服务项目,进一步加强了服务妇女儿童的针对性和专业性。今年以来共组织开展了包括慰问、维权、紧急救护、日常妆容服饰搭配技能知识培训在内的社会购买服务妇女之家活动xx场次,服务妇女约xx人次。
(三)创新动员妇女服务大局的载体和方式
1.深化主题宣传教育活动
xx区妇联积极利用执委扩大会、基层妇女干部培训班的机会,以“听党话、跟党走、做党的好女儿”等妇女主题宣传教育活动为载体,持续不断向广大妇女深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大妇女坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
2.创新家庭文明建设工作
为了更好地做好婚姻家庭服务和问题家庭工作,20xx年10月份,xx区妇联、xx区人民法院、xx区司法局、xx区民政局共同成立了贵港市首个婚姻家庭纠纷人民调解委员会。婚调委人员由四部门相关领导和具体工作人员组成,婚调解委员会办公室设在xx区人民法院立案庭,公开挂牌对外开展工作,自婚调委成立以后,共参与调解婚姻家庭纠纷案件388件,其中调解成功调解217起,很好地发挥了婚调委的作用。
(四)区域化建设情况
xx区有7个镇2个街道办事处,妇联组织机构完善,镇(街道)妇联主席享受副科级干部经济待遇。各级妇联还充分发挥妇联执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用,增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能,畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道,不断提高基层妇女工作的针对性和实效性。
一是组织网络健全,在全区各单位要求组建妇委会,目前正在组建中,镇(街道)配备有妇联主席,副主席,执委,把辖区内妇女精英吸收到妇联队伍中来,把学校、医院、企业、行业协会当中的优秀女性吸纳到妇联组织当中,发挥各自所在领域优势开展妇联工作,解决了因行政层级限制造成工作沟通不畅、配合不紧密的问题,推动了区域内的资源共享。
二是加强“两新”组织中妇女组织建设,巩固党执政的妇女群众基础,动员组织“两新”组织中广大女职工立足岗位,建功立业,为促进xx区经济社会和谐发展做出新的贡献。全区“两新”组织建立了妇联组织76个。
三是持党建带妇建工作原则,将基层妇联组织建设纳入党建工作总体布局,全区共建立依托党建平台,找准党建带妇建工作的最佳结合点,建立了xxx第一家村级家风家训主题公园、xx家风馆,形成党建带妇建的良性互动。
四是妇女参与经济建设程度不断提高。加强女农民科技培训和妇女劳动力转移培训工作,妇女创业就业能力明显增强;通过开展城乡妇女技术技能培训、妇女小额担保贴息贷款、“春风送岗”等活动,帮助和带动一大批妇女创业就业。全区妇女就业人员比重均保持在45%以上。目前xx区已建成全国巾帼科技示范基地1个,xxx级巾帼科技示范基地6个,xxx“金绣球”农家乐示范点1个。依托“金绣球”农家乐示范点和巾帼科技示范基地为妇女群众举办实用技术培训班和劳动技能竞赛,进一步为妇女就业创业提供实用技术服务,提高劳动技能。其中,“金绣球”农家乐示范点——四季花田农业生态有限公司长期聘用劳务用工xx人,其中妇女xx人,占比约xx%;年培训妇女xx人次以上,年带动妇女致富100人次以上;示范带动贫困户92户xx人,其中xx名女性人员,占比约xx%。每年为农村妇女提供信息、技术、销售等服务不少于xx人次,帮助增收xx多万元。
五是是立足妇女需求,提供“多样化”服务。充分利用会改联后的执委队伍,真正把“妇女之家”建设成为让妇女群众认同、信赖、热爱的“温暖之家”,从而加强基层阵地建设,实现服务妇女零距离。同时依托妇女之家社会购买服务等,组织广大妇女参加各种活动,真正发挥妇女之家的作用。扶弱助困关爱力度不断加大,20xx-20xx年区妇联积极争取中央专项彩票公益救助金共xx万元,发放到了58名“两癌”贫困母亲手中;争取到中国妇女发展基金会“母亲邮包”项目,发放“母亲邮包”xx个。另一方面,以重大节日为契机,20xx-20xx年共组织慰问困难妇女儿童xx多人。
二、存在的主要问题及建议
(一)经费不足。妇女工作经费受制约,服务妇女儿童要求不相适应。基层妇联工作缺少必要的资金支持,无法开展各种有效有利的活动以及自主地开展工作,从而使得一些基层妇女工作者产生畏难、抵触情绪,减弱基层妇联干部的积极性和主动性,阻碍了基层妇联工作的发展。目前完成会改联的村级妇联组织,均配备了5名以上副主席,11名以上执委,妇联组织加强了。但是相关待遇并未配套落实,不好推动工作。
(二)镇(街道)妇联工作推进困难。镇(街道)妇联虽然有专门的文件任命,却不是专职的妇联干部,大部分身兼数职。如有的兼组干,有的兼人大秘书,有的兼党政办主任。大量的工作压在她们身上,导致她们没有足够的时间顾及妇联工作。而个别镇(街道)的领导不够重视妇联工作,对妇联下达的工作任务没有给予妇联主席充足的时间去完成,造成妇联工作推进不快。建议上级明确镇(街道)的妇联主席为专职。
三、下一步工作计划
下一步,将加大xx区妇联机关干部交流使用力度,完善妇联干部内外交流制度,畅通出口,多岗锻炼,推荐德才兼备的干部到党政部门挂职任职,即基层人员到区妇联机关挂职。
xx区妇女联合会
20xx年xx月xx日
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