为进一步贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和xxx、xxx市和xxx县委实施意见等作风建设有关规定,我乡认真对照文件要求,根据我乡实际情况,认真开展自查自纠,并落实整改。现将贯彻落实情况汇报如下:
一、加强领导,认真学习,规范作风
(一)加强领导。成立了以乡党委书记xxx同志任组长的xxx乡作风建设领导小组,并明确领导小组职责: 一是研究、制定本乡贯彻落实“八项规定”的具体做法和措施;二是组织党员干部传达学习中央“八项规定”及各级党委会议、文件精神;三是对本乡各部门、党员干部落实“中央八项规定”的情况进行监督检查,对落实不到位的部门进行整改,对认识不到位的党员干部进行教育。
(二)加强学习。一是开展集中学习,结合本乡实际工作在各类会议上进一步学习中央“八项规定”及xxx党委、市委有关文件、会议精神7次,通过集中学习深刻领会中央“八项规定”的精神实质;二是开展干部自学,要求每位干部通过电视、报纸、网络、广播等媒体学习中央“八项规定”的有关精神,密切关注社会动态尤其是各地学习贯彻落实“八项规定”的新做法、新成效,并结合自身实际撰写1篇心得体会。
(三)规范作风。结合工作实际,制定了《xxx乡贯彻落实中央“八项规定”实施细则》,在全体干部职工会议上宣读传达,并将实施细则下发至各乡直单位、各村委共22份,通过具体措施规范党员干部行为,进一步改进工作作风。
二、加强落实,措施具体,成效显著
(一)改进调查研究。一是注重实效。乡领导结合开展“三联三带四促进”活动,结合重点工作、重点项目以及扶贫开发项目深入各村屯开展调查研究,深入基层一线、项目现场及困难较多、矛盾集中、情况复杂的地方,解剖矛盾,解决问题。20xx年1月份以来,乡领导下村开展调查研究达67次;二是轻车减从。乡领导到村屯调研根据调研主题确定陪同人员,轻车简从,最多同行3人,现场办公根据实际情况确定随行人员。严格控制车辆,每次入村开展调研派车不超过2辆,尽量安排集体乘车。公务活动现场不停止、限制正常的生产经营活动。
(二)改进会风。一是坚持“无会周”制度。落实每月第一周为“无会周”的制度。“无会周”期间,党员干部深入到各自挂钩的重点工作、重点项目、扶贫开发重点村等,认真抓好各项工作落实,解决实际问题和困难;二是精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,时间相近或工作内容相同的会议合并召开,参会人员相同或交叉的多个会议实行套开。能以文件、电话形式部署的工作不开会议,没有实质性内容、不解决实际问题的会议坚决不开。20xx年1—10月召开各类会议共16次,比去年同期的22次减少27% 。三是提高会议效率。严格控制会议时间,乡党委、政府召开的全乡会议一般不超过半天,乡直单位工作会议一般不超过2小时。简化会议议程,本乡的会议不介绍出席领导职务。一年内乡党委、政府主要领导已经出席并讲话的同一主题会议,不再安排正式讲话,不是全局性工作,不安排乡党委、政府主要领导讲话。四是控制会议支出。会场安排和布置等简朴大方、讲求实用,不制作会议背景板,工作会议主席台、发言席和会场不摆花草、不铺红地毯,会议不发放纪念品。
(三)改进文风。一是控制发文数量。理顺行文关系,严格按照隶属关系和职权范围行文,尽可能减少党政联合发文。20xx年1—10月份发文共59份,比去年同期的90份减少34%。二是倡导精简文风。倡导清新简练的文风,力求意尽文止。文件和讲话稿注重针对性、指导性和可操作性,做到条理清楚、文字精炼。
(四)规范公务接待。一是严格控制公务接待就餐费用,按工作餐标准每人30元;二是规范公务接待就餐场所,凡公务接待均在本乡廉政饭堂就餐,不搞特殊化,不铺张浪费。20xx年1—10月份我乡廉政饭堂共进行公务接待12次,就餐费用均符合工作餐标准;三是严格杜绝烟酒之风,公务接待就餐禁止摆放烟酒,禁止用公款吃喝玩乐。
(五)规范公务用车。一是做好公务用车审批登记。公务用车由乡人大主席统一调配审批,钥匙由办公室统一管理。凡需公务用车均由乡人大主席审批,再由办公室做好派车登记,按程序严格做好公务用车管理。今年以来我乡因公派车共368次,均有明确记录;二是规范公车驾驶人员权限。公车驾驶员必须是经过正规驾驶培训,通过考试获取相应驾驶执照,并由乡党委、政府指定具有驾驶公车权限的人员,其他人员不得私自驾驶公车;三是规范公车使用权限。严格规定公车使用的范围和时限,公车因公派出必须在当天工作完成后返回入库,严禁驾驶公车外出办理私事驾驶公车上下班;四是加强节假日公车管理。每逢节假日所有公车统一封存入库,杜绝节假日公车私用的现象。
(六)规范干部外出和出国(境)考察活动。一是加强干部外出活动管理。要根据实际工作需要,本着务实、高效、精简、节约的原则安排外出活动,严禁开展与工作无关、没有实际意义的干部外出活动。今年xxx乡没有安排干部外出考察。二是严格控制领导出国(境)公务活动。为节约公务开支,今年xxx乡无领导出国(境)公务活动计划。
三、专项治理,巩固成果,确保成效
(一)开展会员卡专项清退活动。成立xxx乡开展会员卡专项清退活动领导小组,明确职责,认真学习会议精神,结合实际工作,贯彻落实“零持有、零报告”。在本次活动中,我乡共有干部职工58人,并作出会员卡零持有报告58人,营造了风清气正的良好环境,切实增强自律意识。
(二)开展停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作情况。经查,①我乡无新建楼堂馆所和办公用房维修改造项目,无超标准和违规建设的办公楼等楼堂馆所。②我乡共有干部职工58人,办公用房含政府办公楼、计生办公楼、司法所办公楼,总面积460平方米,人均办公用房不足8平方米/人,不存在办公用房超标的现象。
(三)开展纠正基层干部“走读”问题情况。为加强干部“走读”治理,我乡采取有力措施,在干部出勤考勤、食宿等方面进行加强改进,使干部“走读”现象基本杜绝,下一步我乡将建立长效机制,确保规范化、常态化。
(四)开展党员干部纵酒问题整治情况。我乡高度重视,把此项工作与党的群众路线教育实践活动相结合,做为党员干部认真贯彻落实中央八项规定,解决“四风”问题,整治干部作风,促进党员干部养成健康生活理念,改进生活作风,树立良好形象,立行立改,践行群众路线的重要活动来抓。通过强化学习宣传,初步形成党员干部文明饮酒的良好氛围。广大党员干部能够从严执行禁酒规定,努力减少不必要的应酬和交往活动,自觉树立和维护党员干部的良好形象。我乡没有发现领导干部有违反饮酒规定的行为。
(五)开展财政供养人员只减不增和“吃空饷”问题清理整治活动情况。我乡行政内设机构编制5个,实有在职22人,事业编制8个,实有在职16人。按照工作要求,经过认真自查,无一“吃空饷”人员,无一违规人员,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
(六)开展规范党员领导干部操办婚丧喜庆事宜工作情况。健全组织,成立由党委书记为组长的xxx乡严查党员干部婚丧嫁娶大操大办领导小组,并由乡纪委具体负责。加大宣传力度,做到家喻户晓,营造良好的氛围,同时加强群众的监督。各党支部要提高对贯彻落实和认真执行领导党员干部办理婚丧喜庆事宜制度规定重要性的认识,增强工作责任感和自觉性,认真做好本单位、本部门执行婚丧喜庆事宜制度规定情况自查工作。全乡到目前没有发现党员干部违反规定进行婚丧事宜大操大办的现象。
(七)开展整治领导干部玩风重相关问题。自开展党的群众路线教育实践活动以来,活动成果显著,真正让每一个领导干部乃至普通党员都树立高度的责任感。经自查,我乡到目前没有发现领导干部玩风重的现象。
四、存在的问题
(一)对新形势、新要求下的反腐倡廉、源头预防工作调研不深,研究不够,思考不足,缺少新思路、新举措。
(二)党风廉政建设的教育机制还不够完善。
(三)党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。
五、下一步工作打算
(一)加大对“八项规定”精神实质的学习,强化党风廉政建设工作。明确分解责任,实行分级负责。
(二)加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育。要继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育,引导领导干部真正做到为民、务实、清廉。
(三)加强制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制。抓好责任制分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节的落实。
(四)加大改革创新力度,对照“八项规定”要求,积极深入推进从源头上防治腐败工作。推进制度创新,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上遏制腐败。
中共xxx乡委员会
20xx年xx月xx日
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