“陆止于此,海始于斯”。以一切归零的心态,静下心梳理了自己的过去,思考自己的不足,让“四风”问题就此打住,让“务实清廉为民”就此开始。对照“四风”22种具体表现,对照《党章》,通过群众提、自己找、上级点、集体议,以“三严三实”为镜,认真查摆自己,剖析自我,深挖根源,触及灵魂,为之一惊。现将个人对照检查情况如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定的基本情况
我参加工作18年,入党11年。作为一个少数民族干部,受组织多年的教育和培养,特别是看到家乡彝区这些年,在党的民族政策指引下,发生了翻天覆地的变化,我经常教育群众时这样说:“听党话、跟党走、记党情、感党恩”,也这样做,思想和行动始终与党中央保持高度的一致。但是,随着社会主义市场经济的蓬勃发展,人们的思想观念、思维方式、价值取向都发生了重大变化,各种不良思潮也随之滋生和泛滥。受之影响,我也存在这样或那样的问题。
(一)政治纪律意识淡化,政治敏锐性和洞察力不足
主要表现在:理论武装方面,在对党的创新理论的学习理解把握上不深、不全、不新;在改造思想上,就事论事多、自我反思少;理想信念上,忧患意识、主动意识、阵地意识弱了;对社会流传的灰色段子见怪不怪,抵制不够;还有在某些场合上,说了“腐败越反越腐”、“房价越控越高”、“药价越改越高”等这样一些不客观、不负责任的言论。
(二)民主集中制:认识上有差距,执行上有偏差
“集体、民主集中、个别酝酿、会议决定”,十六个字,是民主集中制的高度概括和。在实际中,认识上有差距,主要表现在:对民主集中制的深刻内涵不能全面领会,简单地把民主集中制理解为民主与集中两个阶段,认为“个别酝酿”就是民主,“会议决定”就是集中。在执行上有偏差,主要表现在:有时在问题决策前,没有深入细致的调查研究,情况掌握不透;有时担心发表不同意见会得罪人;对财务管理上,有时也有“家长制”行为。
(三)对乡干部工作上要求多、关心少,对村干部有姑息迁就现象
对干部人事纪律上,20XX年10月乡镇换届,我从副书记(优秀党务工作者),换届到人大主席,从“忙碌”的岗位到“清闲”的岗位,当时心里上是不平衡的,但行动上是默默服从的。在干部管理监督上,“上面千条线,下面一根针”,说的是乡干部的“忙”,还要抽出大量的时间应付上级的各类检查会议评比工作。时间都去那儿了,很显然。在这样的状态下,我对乡干部们要求自然高了,关心自然少了。同时,对村干部管理上,由于彝区村干部往往都是“家支势力”的代表,有操控民意的能力,所以对有些村干部在惠农政策、民政资金分配等上的优亲厚优现象只要不过分,也就听之任之,担当不够,教育引导不够。
(四)模范带动作用发挥不好,解决群众所想所期所盼的民生问题不够
“火车跑得快,全靠车头带”。在党的建设上,作为党委副书记、乡长,我在模范带动作用方面发挥不好,主要表现在:在乡长(政务)这方面考虑问题多,在副书记(党务)这方面出谋划策少;在带动身边党员干部上,“嘴”上教如何干多,用“行动”上示范带动少。比如,在最近的贫困户识别建档立卡工作中,我给干部们制定了详细的实施,重重地讲解了如何干好,但没有亲自用一个组示范给他们看,结果有的干部在执行过程中发生了偏差。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。在联系服务群众“最后一公里”的问题上,自认为在xx工作时间长了,已经认识了全乡每家每户的群众了,每家每户的情况都掌握了,于是,联系群众主要靠电话了,在办公室坐等群众上门了。特别是在解决群众所想所期所盼的民生问题上觉得很不够。如:全乡还有x条村道还没有硬化;x条通组公路、x条林区公路还没有立项;x新寨住房建设还有x户还没有覆盖到;x新寨建设x万整村推进项只完成了部分;农村养老保险、医疗保险还没有100%全覆盖;农村低保、民政困难救助等方面群众还有不满意的地方。
(五)党风廉政建设责任制:被动应付,等同于一般责任制
主要表现在:没有认真学习《党风廉政建设责任制的规定》,思想上不够重视,认为是书记是第一责任的事,认为是纪检监察部门的事,把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制。
(六)对中央八规定、省市十项规定:认识上相对滞后,公务接待有超标现象
主要表现在:20XX年12月4日,中央八项规定发布;20XX年1月11日,省委政府十项规定发布;20XX年1月23日,x市委政府十项规定发布。20XX年2月我从x镇人大主席转任xx乡乡长职位,我在20XX年6月开始,才对中央八项规定的重视和学习,认识上相对慢了1个多月;在公车管理中,有下村或进城开会时有自己开车现象;在公务接待上,由于xx没有馆子,加上彝族习俗,接待标准又没有细化,所以有超标现象。
其他需要说明的几个问题:①“三公经费”支出没有超预算。xx乡20XX年财政拨款“三公”经费预算支出情况如下:因公出国(境)经费0元;公务接待费支出为x元,比20XX年减少了x元。公务用车运行维护费支出为x元,基本和上年持平。②没有职务消费、人情消费、配备、插手项目工程招投标、陷入非法利益格局情况、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、违规选拔任用干部、收受红包和礼金等情况。③家属子女就业情况:妻子,教师,在xx小学任教;女儿,在读小学;儿子,才2周岁;母亲,农村户口,随我居住。④个人住房:1套,130㎡,23万元清水房,住房公积金贷款。⑤乡政府公务用车。1辆,县政府在7年前统一购买的,排量1.8T,价格7万元左右;⑥办公用房:由于xx原林工商留下用房较多,所有干部的办室面积都超标。
二、“四风”方面存在的突出问题
我也觉得“四风”问题不是有没有的问题,而是多和少、重和轻、深和浅的问题。综合各种“四风”问题在我身上的具体表现,归纳、提炼起来,主要有1个突出问题。
(一)电话指挥,联系群众不够
主要表现在:自认为在xx工作时间7年,全乡18岁以上的群众都叫的出名字了,每家每户的情况都掌握了,于是,联系群众主要靠电话了,在办公室坐等群众上门了。于是,不经常深入到田间地头切实了解群众所需所求所盼了。依靠群众的观念不强了,“从群众中来,到群众中去”的方法不讲了,除提炼过“德古”工作调解十法以外,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,总结和利用群众创造的经验。还有就是对一些胡搅蛮缠、提不合理要求的群众缺乏耐心。
(二)求稳怕乱,缺乏担当的精神
主要表现在:对农村矛盾纠纷问题的处理上,有无原则地和稀泥现象,有花钱买平安现象,这方面的例子举不胜举;对于错误的人或事有姑息迁就现象,比如,个别村组在农村低保问题上搞“轮流”或“平均”,有些村组干部在惠农政策、民政资金等分配上有优亲厚优现象,有些村干部在项目实施过程有“中梗阻”现象,自己知道有这样的情况,但群众没反映也就没有深纠,工作推得起就算了。还有,群众反映x村1组农村低保有两年没有调整了,但一直犹于不决,这就是“求稳怕乱,缺乏担当精神”的最好例证。
(三)工作作风细致和务实不够
主要表现在:不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上停滞不前,吃老本,工作上疲于应付。想问题、办事情,先考虑的是上级关注不关注,对上级关注的事积极干,不关注的事就没有亲自去抓,延一延,拖一拖;遇到矛盾和问题,不善于从主观上查找原因,讲客观的时候多,不善于用科学发展观来分析问题,凭经验的时候多;对工作重思考筹划、安排部署,轻一个环节一个环节地抓全过程;抓工作缺乏认真细致、落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休的精神。比如,在解放村x新寨的产业推进工作上、在“一村一品”谋划布局上、很多民生工作在“半路”上等。
(四)艰苦奋斗精神淡化,勤俭节约意识不够
主要表现在:随着经济社会迅速发展,物质条网改善和人民生活水平日益提高,艰苦奋斗精神的淡化了,勤俭节约的意识弱化了。比如,安于现状,一点小进步就满足了;下村入户选通公路的、较近的,不愿吃苦出力了;在公务接待中,认为吃喝是生活小事,只要没有名烟名酒,无碍大局,x族接待陋习还存在;在生活中,讲究排查,铺张浪费,认为是私人消费,无所谓;办公室用电取暖、照明有不注重节约的现象。
(五)解决民生发展问题的能力不足,对群众切身利益重视不够
主要表现在:一是与县级部门的协调方面缺乏主动性。乡镇许多政策的争取需要同部门多次沟通协调才能落实,但我对与县级部门打交道有畏难情绪,某些事情只是打打电话,亲历亲为少了,以至于对工作的进度和存在的问题把握不准,致使某些政策的落实力度不够。二是很多民生工作还只是在路上。比如,x池旅游开发项目的争取、全乡林权改革后林地x万亩项目的招商引资、x村整村推进的x万项目、x大羊养殖x万项目、全乡3条通村公路x公里的硬化项目、x村x座吊桥的维修、x亩重楼试点x万元项目等等。三是没有长远打算,方法单一。只是简单的送点钱、物品,或是帮助修几条路,上个设备等,没有一一为各村理出一条发展致富的路子,很少涉及村民技能培训、村级文化建设、新生活运动等。四是对我乡因婚返贫现象越来越严重感到束手无策,只写过1篇《x大x族婚嫁“高聘金、高礼金”应当刹住》的调研文章,交给了相关部门(关工委、司法局)和。这些种种表现,我想都是能力不足的表现,其实质就是对群众切身利益重视不够。
三、产生问题的原因分析
追根溯源,扪心四问,我有一种触碰病灶的灼痛感,发现病因的庆幸感,认知病症的后怕感:
一问理想信念坚不坚定?认为自己受党教育多年,世界观已经定型,不会出现大的问题;认为自己思想已经成熟,在政治上不会出事,因而放松了思想改造,不自觉地降低了标准和境界。在井岗大感受革命之艰难,先烈之浩然正气,坚定之理想信念后,有触及思想灵魂的感觉,我才怀疑自己信仰信念的坚定?才觉得世界观、人生观、价值观这个“总开关”的螺丝松动了。缺了“钙”,得了“软骨病”。我想,这是问题的根源一。
二问宗旨意识牢不牢靠?认为自己参加工作17年,来自农村,一直在乡镇工作,一直与群众打交道,资助过贫困高中生上了大学,自我感觉还不错。但看看焦裕禄、孔繁森,到郑培民、牛玉儒,再到杨善洲、沈浩,我才发觉原来自己的群众立场在摇晃,“立党为公、执政为民”的理念是打了折扣的,对群众的感情退回到浅水区了的,浮于表面。孰不知与群众感情不经常联系则生疏,不进则退。我想,这是问题的根源二。
三问党性修养高不高?一直以来,认为自己入党11年,从事党务工作10多年,多次到市委党校参加学习培训,党性修养应该不存在问题。但是,最近,观影片《焦裕录》,聆听好乐大好干部先进后,一对比,才觉得自己的党性原则、保持先进性纯洁性,健康的生活情趣、高尚的道德情操是有距离的,各种诱惑面前的考验,虽然没有发生质的变化,但也在危险的边缘。我想,这是问题的根源三。
四问政治纪律严没严守?作为一名x族干部,组织上培养和教育我多年,并委以我重任,我想我是感恩组织的。但是,对照“三严三实”,重读《党章》,重温入党誓言,内心为之一惊,自觉同中央保持高度一致,这一点是没问题的,但严守纪律、令行禁止上,还做得不够的地方是有的;大是大非面前坚持原则是一定的,但不敢于担当、不敢于同不良风气作斗争现象也是有的;对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见,没有与之相违的行动,但对“腐败、房价、医改”等社会热点问题,不负责任、不客观分析的言论是有的。我想,这是问题的根源四。
四、今后的方向和改进措施
祛除“四风”,这是一道必答的考题。这次群众路线教育实践活动,我深刻认识到:群众,我们党的执政之基和力量之源;群众工作,我们党的优良传统和看家本领;群众路线,我们党的生命线和根本工作路线。“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的实现,峨边“三大战略、五个跨越、六个美丽”的实现,xx要与全市同步小康的实现,我能做什么?这个问题,我一直在思考,我想从解决我身上表现出来的1个突出问题着手,从现在做起,从自身改起。
(一)终身学习,扭紧“总开关”
庄子日:“吾生也有涯,而知也无涯。”学无止境,必须矢志不渝,养成终身学习的习惯,一把钥匙只能开一把锁。认真、系统地学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,达到融会贯通,全面掌握。特别要着重读好几本书:《习近平总书记的系列精神》、《中国共产党史》、《社会性动物》、《旧制度与大变革》。把学为锤炼党性、提升思想、增强本领、推动发展的基本功。通过终身学习,反思自己,切实解决好心理不平衡,开拓进取的精神松懈、干事创业的劲头不足,坚定理想信念,清洗思想灰尘,补齐精神之“钙”,为世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧紧螺丝。从而让以上归纳提炼的1个问题,没有立足之“身”,釜底抽薪。
(二)划出“红线”,架起“高压线”
《论语》:“吾日三省吾身。”不论走到哪里,都要时刻警醒自己,挺腰做人,诚信做人,把品格和党性作为智慧的导向和根本。因此,针对“艰苦奋斗精神淡化,勤俭节约意识不够”的问题,每天做到“三省”自己:“一省”依法依纪依规没有,“二省”真心实意为群众谋事没有,“三省”诚信做人做官没有。要认认真真,原原本本学习《党章》、《中国共产党纪律处分条便例》、《行政机关处分条例》、《政政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央八项规定》、《省委、政府十项项规定》。为自己划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,时刻提醒自己不要走进“红线”、不要踏入“雷区”、不要摸到“高压线”。
(三)密切联系群众,扎严作风“篱笆”
作风“篱笆”不扎紧,野猫野狗都跑进来。针对“电话指挥,联系群众不够”和“工作作风细致和务实不够”问题:一是每周下村入户2次以上,到发生问题的村、组,一家一户,同人民群众座谈、聊天、拉家常,在点滴之中密切与群众之的血肉联系。二是从小事抓起,要从一点一滴的问题抓起,要从日常常见到的问题抓起,从群众最不满意的事抓起,从群众最希望办的事做起,努力改变工作方法,改进工作作风,用实实在在的行动影响和带动身边的同志,真正发挥好表率作用。三是在为民办事过程中,“一只羊子过河,一群羊子过河”(彝族谚语),做到一碗水端平,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,把精力真正投到抓落实中去。
(四)求真务实谋发展、办实事
针对“求稳怕乱,缺乏担当的精神”和“解决民生发展问题的能力不足,对群众切身利益重视不够”的问题:在xx乡,老百姓很朴实,所想所期所盼归纳起来就是“四个好”,一是领导班子好,能够带领群众致富,为群众搞好服务;二是致富路子好,家庭经济收入高,生活富裕;三是好,村容整洁,出行方便,村内无脏乱差现象;四是社会治安好,生命及财产安全得到保障,能安居乐业。就从老百姓的四个愿望做起,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,把工作的着力点放到研究解决群众关心的紧迫问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
1、谋划好xx乡今后要走的“路子”:“旅游主线、林支撑、牧增效、务增收”,做好这四篇文章。各村理出一条发展致富的路子,“一村一品”的路子,有条网也要上,没有条网也要创造条网上,千方百计助农增收。
2、下决心“啃好骨头”,解决群众反映强烈的农村低保问题,村组干部处事不公、“中梗阻”等的问题和现象。
3、解决“最后一公里”民生在路上:杜鹃池旅游项目开发的争取、全乡林权改革后林地x万亩项目的招商引资、解放村整村推进的x万项目、x两金大羊养殖x万项目、全乡x条通村公路x公里的硬化项目、x村x座吊桥的维修、x条通组公路的规划立项、巴溪20亩重楼试点x万元项目、x人贫困户识别建档立卡和制定帮扶划。
总之,“赶考”永远在路上,“焦裕录”精神永不过时,“最后一公里”还要“三严三实”,从群众中来,还要到群众中去。但愿从此,“四风”就像过街老鼠人人喊打,休矣;“为民务实清廉”永驻我身,兴矣。
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