根据xx残联、财政厅《关于印发xxxxxx重度残疾人护理补贴实施办法的通知》(x残联字[20xx]25号)文件及市残联的工作部署要求,区残联领导班子高度重视,把项目实施工作作为年度工作的重中之重,抓紧抓好,圆满完成任务,现将工作情况汇报如下:
一、任务完成情况
(一)项目基本情况:重度残疾人护理补贴项目列为xx为民办实事项目内容,xx残联分配给我区重度残疾人护理任务指标为2724人,补贴对象为对具有xx区户籍,且持有《中华人民共和国残疾人证》(第二代)的农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的一、二级重度残疾人实施护理补贴制度,按每人每年不低于360元的标准发放重度残疾人护理补贴。
(二)工作主要做法
1、成立机构。区残联成立以张柱雁理事长为组长,韦振标、黄火清副理事长为副组长,办公室干部为成员的工作领导小组。
2、做好宣传发动。认真做好我区重度残疾人护理补贴工作,根据我区实际情况制定实施方案,并下发各乡镇残联,要求各乡镇残联积极发动符合条件的重度残疾人申报护理补贴,并组织人员下乡核实辖区内重度残疾人办证、护理补贴申报情况,9月3日止共为2724名重度残疾人进行登记、申报护理补贴。
3、规范程序,做好各项工作的落实。严格按照规定审批申报材料,建立一人一档,根据审核进度,分别于9月5日和9月19日在社区(村)居委会公示栏、政府信息公开平台公示第一批受助名单2484人、第二批受助名单240人,最大限度接受群众监督,补贴资金于10月底前全部足额发放。按时完成xx下达给我区的任务。
二、工作中主要亮点
(一)下乡核查申报:20xx年6月10--12日,xx区残联组织全体干部职工分三个组深入全区10个乡镇,进村入屯地对重度残疾人护理补贴情况进行核查,掌握并摸清已办证未申报的重度残疾人去向,发动符合条件但没申请补贴的残疾对象申报补贴。经过核查,区残联基本摸清各乡镇各村屯重度残疾人的基本情况,经过统计发动,最大限度地把符合条件的重度残疾人划定到护理补贴范围,扩大残疾人社会福利,使更多的残疾人享受补贴。
(二)上门办证:20xx年8月22日-30日,区残联组织全体干部分三个组至各村屯入户为长期瘫痪在床、行走不便的重度肢体类残疾人进行目测评定,办理残疾人证,将这类不便办证确为残疾人户的残障人士划到护理补贴范围,为他们办理护理补贴申请,享受国家惠残政策。
三、存在问题
(一)补助效果不明显。重度残疾人必须依靠家人的长期养护,并且有残疾人的家庭经济大多数较困难,加上随着经济的发展和通货膨胀等因素,项目补助对重度残疾人改善生活效果甚微,无异于杯水车薪。
(二)资金下拨程序繁琐。重度残疾人护理补助工作xx要求建立一人一档,补助资金要通过银行系统转帐到受助残疾人手中,由于项目涉及的残疾人人数较多,加上残疾人个体的特殊性(如视力、听力、精神等残疾),所上报的帐户信息和其他信息校对有一定的难度,所需要的时间较长,工作开展有一定的难度。
四、今后工作的方向
(一)完善项目资金监管机制。切实强化外部监管,当前特别是高度重视并认真解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。
(二)要结合我区的实际情况,借鉴其他兄弟县市区的经验。进一步完善专项补助资金的管理、使用、发放的制度、做法,我区为民办实事项目补助的这块资金更好地惠及残疾人。
xx区残疾人联合会
20xx年xx月xx日
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